劉旦，西漢宗室、藩王，漢武帝劉徹第三子，廣陵厲王劉胥同母兄，母李姬，受封燕王。巫蠱之禍爆發，太子劉據兵敗自殺，在得知長兄的死訊後，以為自己年歲居長，便有覬覦太子位的想法。武帝病重，便上書要求進京宿衛，反被武帝下詔申斥，並削去了三個縣的封地。劉弗陵即位，劉旦心中不服，便暗中聯係了宗室劉長、劉澤等人準備造反，散布昭帝非武帝親生的謠言。劉澤準備暗殺青州刺史雋不疑，而後起兵與劉旦響應，結果還未起事便被全部抓獲，昭帝顧念親情，並未將事態擴大化。劉旦勾結大司馬霍光的政敵鄂邑長公主、上官桀等人，準備再次謀反，卻又一次被人告發，昭帝下詔申斥劉旦，劉旦自殺，諡號剌王。
漢武帝一共生有六個兒子，劉旦是第三子，其母李姬還育有廣陵王劉胥。武帝在宗廟冊封劉旦為燕王，都邑薊，燕國地處西漢北境，緊鄰匈奴，土地貧瘠、民風凶悍，武帝以策文詔諭劉旦，勉勵他鎮守邊陲，成為漢朝的藩籬輔翼。作為第三子的劉旦，並不奢望榮登大寶，因而安心為藩王，將心思集中於各種學問，率性而學，經書、雜說來者不拒，尤好星曆、數術、倡優、射獵。成年後的燕王能言善辯，廣有謀略，喜好招攬遊俠武士。
漢武帝次子齊王劉閎去世；巫蠱之禍，太子劉據，因受人誣陷不能自明，兵敗自殺。得知長兄死訊後，劉旦以為武帝剩餘諸子中自己年紀最長，按次序排下來，皇太子之位，必然歸屬自己，但武帝卻一直沒有再立太子之意。
武帝年邁病重，劉旦派使者來到長安，向武帝上書，請求宿衛長安，以備不虞。武帝覽信大怒，立斬來使，緊接著又以燕王“藏匿亡命之徒、違反漢律”的罪名，削掉其封國三個縣邑，以示懲戒。武帝感歎“生子應置於齊魯之地，以感化其禮義；放在燕趙之地，果生爭權之心”，遂厭惡劉旦，轉而立最小的兒子劉弗陵為太子。
漢武帝在巡行途中病逝於五柞宮，太子劉弗陵即位，為漢昭帝。新皇帝繼位後賜給各國諸侯王璽書，詔宣先皇喪事及皇位更替，璽書抵達燕國，劉旦感覺書檢上的璽封比以往要小，不肯哭喪，並對燕國的大臣們說：“這次的璽書規格比以前小，恐怕是長安發生了什麼變故。”隨即派遣心腹近臣壽西長、孫縱之、王孺前往長安，借問喪禮為名，秘密探聽朝中消息。
燕國一行人來到長安，見到執金吾郭廣意，問武帝因何病去世、新皇帝是誰、現年幾歲。郭廣意回答：先皇駕崩，新帝由諸位將軍共同擁立，年約八、九歲，先皇下葬時並未出來吊唁。王孺等人欲向蓋長公主問明詳情，但公主已奉召住在宮中，不得見麵，隻得返回燕國，將郭廣意言語歸報劉旦。
劉旦聽後，懷疑新帝得位是朝中大臣操縱的結果，複遣中大夫至長安上書，請於各郡國設立武帝宗廟。霍光見書，沒同意劉旦的請求，但賜錢三千萬，增加封邑一萬三千戶。這個結果讓劉旦大怒：“我本來應當稱帝，還需要彆人的什麼賞賜！”於是，暗地勾結中山哀王之子劉長、齊孝王之孫劉澤等，密謀造反。
劉旦謊稱在武帝時接受了詔令，可以掌管地方行政，修治武備，防禦非常事變的發生，以此作為自己招兵買馬的理由。隨後劉旦又召集群臣詢問治國之策，郎中成軫進言劉旦應主動索取自己應得之位，而不是坐享其成，並認為隻要燕王起兵，燕國吏民甚至婦女都會奮臂向前跟隨大王。
劉旦說：“從前呂後在位之時，弄虛作假把惠帝之子劉弘立為皇帝，諸侯王們拱手侍奉了八年。後來呂太後駕崩，大臣們誅滅了呂氏各王，迎立漢孝文帝，天下之人才知道劉弘不是孝惠帝的真兒子。我身為武帝的長子，反倒沒能立為皇帝，我上書建議為武帝立廟，也不被采納。現在立的這個皇帝，我懷疑他不是劉家的人。”劉旦隨即與劉澤等人謀劃，聲稱昭帝不是武帝的兒子，而是奸佞之臣所立“偽帝”，天下之人要起來一致討伐，並派人傳布各郡縣，以動搖百姓視聽。
製造好輿論後，就招集各地亡命之徒，充當士卒，又收聚民間銅鐵，製造兵器，並不時親自出外閱操；又征調百姓設立圍場，在文安縣進行大規模的打獵，藉此來講習軍隊事宜，專待起事之日的到來。
此時，劉旦儼然以未來皇帝自居，出入僭用天子儀仗，左右近臣皆稱侍中，郎中韓義等人多次諫阻，劉旦大怒，遂誅殺韓義等共十五人。
劉澤回到齊國都城臨淄，意圖謀殺青州刺史雋不疑，起兵與劉旦響應。事尚未行，被劉成得知，向雋不疑告發，雋不疑乘其無備，分遣吏役將劉澤及其黨羽捕拿下獲，奏報朝廷。漢昭帝詔有司追查此事，牽連至燕王，按律當誅，昭帝念及骨肉恩情，詔令不治燕王之罪，而將劉澤等人正法。
昭帝即位後，加封霍光為大司馬、大將軍，金日磾為車騎將軍，上官桀為左將軍，與丞相田千秋，禦史大夫桑弘羊等一起輔政，並下詔尊鄂邑公主為長公主，入住皇宮，養護昭帝。
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