民間代表們最初的計劃，其實也是在會議上妥協。
直接改自由邦為自治領甚至省份本來就是開口價，肯定是要在會議上與貴族們討價還價之後再互相讓步的。
現在官僚代表或明或暗的點出來的方向，符合他們最初的想法。
是昨天上午的大優勢，讓他們很多人的情緒過度高亢，產生了可以“完勝”的幻想。
當時真的以為可以直接把自由邦改成省份了。
現在越來越多的民間代表意識到“完勝”已經基本不可能了，他們的思維方式和基本方案也理所當然的恢複了最初的方案。
現在有比較清醒的代表，就開始抓住官僚代表的話茬，把增加協議事項的事情咬住確定下來。
官僚代表們本來就準備這麼乾，所以隻是稍微招架推諉了一下，就基本應下了這樣的承諾，明確表示支持這樣做。
隻不過具體哪些事情可以成為協議事項，還要皇子們來決定。
朱靖坤看現場議論的差不多了，就宣布自由討論階段結束，今天上午的會議也暫時結束了。
禮儀大臣要求所有的代表起身，恭送皇子們離開會場。
朱靖坤帶著皇子們離開之後，現場的會議名義上是散會了，但是很多代表沒有馬上離開。
貴族、官吏、民間這三方的很多普通代表，在會議進行的過程中沒有時間仔細思考，對目前的局勢看的不是特彆的清晰。
會議上的三方似乎進入了比較混亂的狀態，但皇子們卻宣布自由討論階段結束了。
他們本能的詢問自己身邊的人，求助自己熟悉的比較有威望的人，斷斷續續的持續討論許久，才慢慢弄明白了當前的情況。
最為精明的那些代表，覺得除非皇子們有特殊的計劃，接下來的自由邦改革應該已經確定了。
後續需要討論的，隻是一些細節上的問題了，確實該總結了。
這種妥協的結果，是各方都不是非常滿意，但也是在大明的力量壓製下，各方都能夠接受的結果。
以後自由邦的官僚，不再隻屬於自由邦，應該會變成王國和自由邦雙重管轄。
因為讓王國朝廷安排人員，負責監督自由邦官吏的方案，現在已經基本上是確定的方向了。
現場的官僚，以及現場的民間代表，都有可能在這個過程中成為王國官僚。
現在這種形式的討論會議，都有可能成為某種先例。
以後民間輿論對自由邦有什麼訴求，都可能會出麵呼籲王國朝廷主持類似的會議。
這個會議有可能會變成自由邦的聯合議會。
不能算是王國議會，因為這個會議上沒有自治領和省份的代表，會議上也隻討論自由邦事務。
那現場的這些代表們，以後還有機會參加這樣的會議，一起討論和爭執改革的方案。
因為這種理所當然的可能性，大部分人現在都沒有表現出明顯的不滿，
不過也有少數性格比較激烈和極端的，就現場用自己的態度和言語來表達對其他人的不滿了。
但會議本身已經結束了，有人大吵大鬨也算是正常，也不影響會議本身了。
三方的代表去王宮的食堂吃了午飯然後稍作休息。
下午兩點會議繼續進行，朱靖坤宣布會議進入總結陳詞階段，讓貴族代表、民間代表、官吏代表依次發言。
貴族代表和民間代表的發言，與會議開始時候的陳述是一脈相承的，隻不過內容的重點發生了變化。
會議開始時候的陳述，是以說明問題和擺論據為主題的，現在變成了以解決方案為主題。
不管他們心中對未來的猜測如何，現在表麵上都還堅持最初的訴求和理由。
貴族代表們仍然堅持自由邦地位不可動搖，民間代表則是要求必須裁撤自由邦，另外設立省份或者自治領。
貴族代表和民間代表仍然針鋒相對，最後臣子的官吏代表似乎仍然是要和稀泥。
一邊承認現在自由邦確實有很多的問題，民間代表的訴求也是有道理的，一邊也認為自由邦的地位不應該變化，那是美洲功勳前輩和聖上訂立的基礎原則。
所以現在大家應該按照現有的製度，訂立新的協議事項來解決問題。
在這樣的基礎上，三個官吏代表依次站出來，各自拿出了幾條頗為具體的建議。
首先就是自由邦最大的問題，現有官方機構缺乏有效監督的問題。
可以在各個自由邦設立巡按禦史、按察使司、錦衣衛的分支機構，負責監督各自由邦的官僚機構。
禦史負責尋找和發現問題，接受百姓的投訴和控告。
按察使實施針對性的調查，宣布各類公職人員的失職行為，將證據和當事人移交王國法院審判。
王國法院，也就是提點刑獄司，向各個自由邦派出審判機構，專門負責審判官員、議員、法官、吏員的違法案件。
在這樣的基礎上，調整自由邦官僚的選拔體係，從根本上避免地方貴族大權獨攬。
將王國的統一基礎科舉製度擴展到自由邦範圍內。
自由邦的議員、官員、法官、吏員，都應該通過特定的科舉，拿到對應的功名之後，才能擔任特定的職務。
與此同時，議員、官員、法官、吏員可以繼續晉升，進入王國朝廷相應的機構任職。
然後是司法層麵的改革建議。
應該將王國法院列為自由邦最高法院的上訴法院。
自由邦的民間爭議案件，在自由邦的兩級法院審理結束之後，當事人仍然不服最終判決的，可以繼續上訴到王國法院。
王國法院由王國法官自行審理，不受自由邦法官和其他官員的乾涉。
最後是立法層麵的建議。
有王國設立一個專門的機構，作為自由邦各方共同參與的立法會，根據王國法律訂立在自由邦通用的法律。
該機構同時負責協調各個自由邦之間相互衝突的法律。
自由邦自行立法的結果，或者是決定廢除特定法律的結果，都必須經過該機構的審核，然後才能在自由邦實施。
以避免自由邦地方貴族和官員對法律的隨意修訂為自己牟利。
三個官吏代表迅速提了一大堆的提議，要求非常的明確而且非常的敏感。
直接將官僚的選拔和監督權力，以及立法和司法審判權力，都事實上收歸王國朝廷所有。
官吏代表自己建議加強對官吏的監督和管理，這似乎是不符合他們的利益的。
其實隻是看上去是限製，實際上是給他們的權力鬆綁。
同時還將自己的地位與王國朝廷綁定，為他們的身份地位提供更高級的背書。
以後想要廢除他們的身份，隻能王國朝廷來做，自由邦沒有權力了。