但不要緊，敖丙還有彆的地方安置他們。一是作為城隍備選，讓他們繼續留在神域修行。
二是等城隍審判好眾鬼後，敖丙帶著他們，一並去拜見後土娘娘，那時再做安排。
不要以為敖丙現在冊封他們為城隍，他們以後就一直是城隍了，是有考察期的。考察期表現不好，照樣會被擼下來，換彆的人上。
除此之外，每隔一段時間，敖丙也會派人前往各地城隍廟巡視，看看這些城隍，有沒有儘心儘責，有沒有貪贓枉法。
若沒有，則記一功，作為升遷的參考。若有，按後果大小進行處罰。輕則訓斥一番，重則打入地獄，永世不得超生。
而派去各地城隍廟巡視的人，不可能是白身，必然也是神明。如此一來，便能多出不少神位，用來安置剩下的鬼魂。
若這些神位還不夠，敖丙還有辦法。待這百億鬼魂被審判完畢，敖丙必然要親自押送他們前往輪回之所。
一是為了防止半路有人出手劫掠這些鬼魂，二嘛，就是趁機拜訪後土娘娘，並轉交給她共工留下的祖巫精血。
另外，送鬼魂入輪回，也是需要神明的。若無神明維持秩序，那些鬼魂又怎會老老實實的按判官所審判的那般，前往自己應去的輪回通道？
若無神明看管，那些鬼魂肯定會一股腦的往最上層的天人道湧去，而不是去人道畜生道什麼的。
除此之外，敖丙還要在幽冥界打造十八層地獄。若無十八層地獄，如何讓那些為惡的惡鬼受罰？
所以，十八層地獄是必須要建的，不建不足以消弭眾生的怨氣。而十八層地獄建成後，也需要神明看管，以防有惡鬼走脫。
如此種種，加在一起，又是不少的神位，想來足夠安置剩下的鬼魂了。
再不濟，敖丙就傳下鬼仙之法，讓部分身負大陰德的鬼魂，走陰靈入聖的路子，不受香火所累，轉而求一世逍遙。
反正不管如何，隻要身有陰德，敖丙就不會虧待他們，必然會給他們安排好前程。
不如此，不足以向善。
隻有讓世人知曉，為善者，死後真能得到好處。那世人才會在生前儘量行善，以期望死後的日子，能稍微好過一些。或者是下輩子，投個更好的胎。
……
敖丙雖然隻有一人，但他分化神念，顯化萬千化身，同時出現在各大神域，行封神之舉。
是故，不過一日的功夫，龍域大大小小上千座城池的城隍，便已全數冊封完成。
接下來，就是這些城隍各自招募屬官、陰兵，組建衙門了。
而這些小事，自然無需敖丙親自動手，隻需傳下規章製度，剩下的自然會由城隍自己處理。
因此，在接下來的一段時間裡，剛剛上任的城隍，開始為組建衙門一事忙碌起來。
而在此期間，敖丙也沒閒著，他發現了城隍體係最為致命的缺點，現在正在想辦法解決此事。
若無法解決此事，那他所謂的城隍體係，就是一大笑話，毫無作用。
城隍體係最大的缺點，就是沒有生死簿與判官筆。沒有生死簿，就無法查人壽元來曆；沒有判官筆，就無法勾人生死。
而城隍的標配，除了自身的權柄之外，就是生死簿的副冊與判官筆的分身了。
手托生死簿，觀人生死。手持判官筆，奪人性命。
沒有生死簿，那就是城隍也不知轄地內的百姓，什麼時候該死，什麼時候不該死。
正常來說，凡人的天壽，是一百二十歲，但大多數人都活不到這個歲數。其主要原因，就是生死簿上，規定了每個人能活多少歲。
這歲數不是亂定的，而是根據個人對天地的貢獻來算。貢獻越多，壽元越長，反之亦然。
生死簿上規定你活多少歲，那你就隻能活多少歲。到時不死，自有陰差前來拘你的魂魄。
這就是生死簿對城隍的作用，隻有掌握了生死簿，城隍才好派遣陰差去拘人魂魄。若無生死簿，那城隍隻能等其天壽耗儘，老死之後，再派陰差前去拘魂。
可等其老死，那效率多低。放眼整片天地，凡人有幾個能活百年的？壽元從一百二十年縮短成百年，乃至更低，所拘之魂勢必更多。
而對城隍來說，這就是業績，多拘一個鬼魂，那就能多一份功德與氣運，誰不喜歡？
同時，生死簿與判官筆皆具備克製靈魂之能，能極大的保護城隍的安全，這又是一樁好處。
總之，無生死簿與判官筆無城隍，敖丙怎麼著也得把它們搞出來。
但怎麼搞出來，卻是個問題。像彆的洪荒那般，隻需立個誓，然後坐等天道賜下，在這裡顯然是行不通的。
天道要是願意賜下生死簿與判官筆，那早在先前敖丙祭祀天道，向祂闡述陰司構思的時候，祂就已經賜下了，又何必等到現在還沒動靜。
顯然，要麼是天道不願意給，要麼就是這兩件寶物不是先天之寶，連天道也沒有，是後天煉製出來的。
“後天煉製出來的……”
低聲念叨一句，敖丙像是想到了什麼，突然將龍域籍冊取出，定定的放在身前。
如果生死簿真的是後天煉製出來的，那要說這世間，誰最可能化為生死簿，那肯定是非籍冊莫說了。
籍冊繼續晉升下去，作用就和生死簿沒什麼區彆了。可觀萬靈來曆、壽數、福禍……
“都言生死簿乃是天地人三書中的人書，記載萬靈生死禍福。可既是人書，又記載萬靈生死，又怎可能是先天之物？”
敖丙突然發現，他陷入誤區了，誰說生死簿一定是先天靈寶，就不能是後天至寶，氣運至寶？
先天生靈生而就有無儘壽元，生死簿既記生靈之死，那先天生靈顯然不在其上。
是故，生死簿不記先天，隻記後天生靈。而一隻記後天的法寶，又怎可能會是先天靈寶，必是秉承人道氣運的後天至寶。（www.101novel.com）