朱標有些擔憂的說道：“自古以來農為國之本，倘若把百姓全都征調入伍，當地的良田豈不是要荒廢了？”
朱棡意味深長的說道：“土地高度集中，在我大明是一個舉國範圍內的現象。
位於成都平原的成都府，占據當地70％的肥沃土地。
駐守成都的衛所占有20％，普通民眾隻占有10%。
江南農民負擔不起課稅，不得不將土地送給官紳，以佃仆身份換來無稅的待遇。
也就是說交賦稅的生活，還不如去給官紳做奴仆。
我們要先讓一部分無地或少地農民，先把生存問題解決掉，這樣才能儘可能減少不穩定因素。”
朱元璋似乎想起了什麼，“咱記得你之前曾經說過，朝廷可以將糧食種子、農具、糧食，以借債的方式發給百姓。
之後規定時間讓百姓將本金歸還，為了減輕百姓壓力，無息借債可以分期還清。
如果現在把那些無地的農民，都納入軍隊裡麵，那這項無息借款政策又該如何執行呢？”
朱棡胸有成竹的說道：“我大明百姓家中很少有獨生子，可以每戶隻招一人參軍。
這樣在確保他們生計的同時，也能人口大量流入軍隊，導致土地被荒廢的情況。
況且那些民變比較頻繁的府縣，想要將土地收歸朝廷所有，沒有軍隊作為協助是不行的。”
朱標正要開口搭話，太監總管王景弘走進來提醒道：“陛下，時辰差不多了，您看要不要傳晚膳啊？”
朱元璋一臉疑惑的說道：“咱不是早就交代過嘛，宮裡和百姓家一樣，都是一天吃兩頓飯。
如果實在是餓了的話，瓜果點心也可以拿來充饑，實在沒有必要再吃一頓。”
最終在朱標的勸說下，朱元璋還是答應今天增加一頓晚膳。
在酒足飯飽之後，朱棡對於募兵製與無息貸款的平衡之法，也已經有了自己全盤的計劃。
隻見他稍作思考說道：“爹，兒臣認為無地的農民進入軍隊之後，他們的家屬隻要繼續種地，依舊可以享受這一政策。
這樣不僅可以保證軍隊的兵員，又不影響民生，一舉兩得啊！”
朱元璋聽完微微點頭，表示認可。
“嗯，不錯。
如此一來既能保證軍隊的兵員，又不影響民生，確實是個良策。”
這時一旁的朱標突然插話道：“三弟此計甚妙，不過還需製定具體的實施細則，以防有人借機鑽空子。
比如如何確定哪些人符合無息貸款的條件，如何監管資金的使用等等。
這些都需要仔細考慮。”
朱棡聽後表示讚同，並補充說道：“大哥所言極是，我們還可以設立專門的機構來負責此事，確保政策的公正和透明。
同時要加強對官員的監督，防止出現貪汙**等問題。”
隨後眾人又就實施細節，進行了一番熱烈的討論。
經過反複斟酌，最終決定先在部分地區試行，待效果顯著後再全麵推廣。
“這個方案既能夠保證軍隊的兵員充足，又不會給農民帶來太大的負擔，可以說是一個兩全其美的辦法。
隻是新成立的機構，一定要選擇合適的官員才行。
否則一旦出現貪汙**問題，恐怕有些大臣會借機反對軍製改革。”