隻要令負責發放鹽引的機構，多印一部分‘鹽引’即可。
章得象明白超發的危害，丁謂自然也是清楚的。
不過，在他看來，適當的超發是沒什麼問題的。
如今京師的交引鋪中，不知多少交引沒有換成實物，這些便是超發的空間。
（s：‘交引’和‘鹽引’本質上其實是一回事，交引是鹽引的雛形，區彆在於沒有獨立設置某個機構統一負責）
另一邊，呂夷簡也覺得鈔引製很不錯。
雖然他和丁謂達成了部分共識，但合作歸合作，該競爭的東西，還是得競爭的。
如財權。
而今，三司衙門中的關鍵職位，很多都是丁謂的人。
鈔引製度如果能夠得到官家的認可，他完全可以借著機會，將負責鈔引的部門從三司中摘出來。
鹽利有多厚，在座的人都清楚。
況且，鹽引在某些方麵還和交子類似，可以預見，一旦鈔引製正式實行，這個機構的權重絕對會大幅度增加。
參考國朝曆代天子的性子，將這等關鍵部門從三司中摘出來，也是符合祖宗法度的。
限製！
分權！
屆時，若是提出此意，想必官家是不會拒絕的。
“下官以為，此法不夠適宜。”
沒過多久，張士遜站了出來，對於鈔引法，他表示了明確的反對。
“物多則賤，寡則貴！”
“鹽價貴的根本原因，還是在於市麵上的鹽少了，唯有讓市麵上的鹽多了，鹽價才會便宜。”
“貨貴時，商貴通，鹽池裡的鹽，必須儘快輸送到百姓的手中，鹽才有價值，商人才能從中得利。”
“眼下的問題是什麼？”
“是貨物流通不暢！”
“歸根結底，還是吏治的問題！”
“然，鈔引法，有改革吏治問題嗎？”
“沒有！”
“不過是換湯不換藥罷了。”
“為今之議，不過奪商之利也，歸於公且專之，商賈如何處之？”
“固然，如公之議，十分之力且可歸於公也，其虧損極少，然，此十分不過原三分。”
“不若與商共之，商賈取中利，公取大利，此三分利變五分利之法也。”
張士遜說了這麼多，其核心意思是讓利。
畢竟，池鹽的產量並不低，鹽價貴的原因乃是流通不暢，是效能太低，是體製太過龐雜。
吏治，自古以來都是統治者的一大難題。
人少了，擔心監督不夠，人多了，效率不可避免的低了下來。
對於統治者而言，寧願丟到一部分效率，也得保證政權的穩定性。
故此，吏治的治理便是千古難題。
如何解決？
張士遜自認為沒那個能耐，他想到的隻有讓利，如此一來，既能調動商人的積極性，也能讓老百姓得到實惠。
畢竟，流通加速了，市麵上的貨物就多了，鹽多了，價格自然而然的就降下來了。
同時，鹽變多了，朝廷也能得到實惠。
換一個說法，唯有將蛋糕做大，朝廷、商賈、百姓三方才能互利。
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