中平元年黃巾之亂爆發後，皇帝劉宏以河南尹何進為大將軍，率左、右羽林兵鎮守京師，以功封為慎侯。
此後，便有不少地方名士、世家子弟活躍在大將軍府，包括被譽為天下楷模的袁本初，河北名士沮授、田豐，一度閒居家中苦讀的曹孟德等等。
何進此人屠戶出身，兄憑妹貴，才得以獲封大將軍，相比於那些著名的外戚大將軍，就是一草包。
草包驟得高位，又有如此多以前無法望其項背的名士豪傑圍著他轉，那僅剩的一點點謹慎也就不翼而飛，隻剩下飄飄然和一人之下萬人之上的膨脹感。偏偏，聚集在他身邊的不少名士都不懷好意，隻是想利用他大將軍的身份滿足自己那不足為外人道的目的。
比如，那天下楷模袁本初，就一直暗搓搓的慫恿何進誅殺十常侍，以正朝綱。何進原本還念著宦官們往日的恩情，不願意做這等過河拆橋之事。但是耐不住身邊的名士們反複的念叨，什麼如今天災頻繁根源在於宦官專權，隻要除了宦官天下便會風清氣正、風調雨順；什麼隻要殺了十常侍何進將會贏得天下士心，從此何進便會成為天下士人的效忠對象。凡此種種，有些還越說越離譜，就差明說殺了十常侍就能成為新的王莽了。
何進雖然沒什麼才能，但人還是厚道的，對某些大逆不道的言論並未放在心上，隻是一笑而過。
但是，何進厚道，卻不代表他府中的人都厚道。那些大逆不道的言論很快傳到了宮中，大長秋趙忠又將這些言論添油加醋告知皇帝。
劉宏皺著眉頭聽趙忠講完，“大將軍可真是夠厚道的，如此大逆不道之人居然不作任何處置。”
“大將軍固然是厚道人，就是不知，萬一有一日黃袍加身了，大將軍還能不能如此坐得住。”
劉宏眼中閃現出寒芒，沒有再說話。
趙忠心中暗笑，何進這屠夫，真以為當了大將軍就可以不把咱放眼裡了？
中平五年四月，涼州刺史耿鄙任用奸吏程球，引起涼州士人的不滿，王國等及氐、羌反叛王作亂，金城太守韓遂也加入其中（邊章已病死）。耿鄙欲討伐王國、韓遂，剛到狄道，隴西太守李參（字相如）便發起叛亂，加入王國、韓遂的叛軍。叛軍先誅程球，後弑耿鄙，進而包圍漢陽郡，殺死太守傅燮。耿鄙原軍司馬馬騰，也舉兵加入叛軍。眾人擁立王國為首，王國自稱“合眾將軍”，率眾攻略三輔。
涼州叛軍再起，朝中一片混亂。皇帝劉宏果斷啟用左將軍皇甫嵩督前將軍董卓各率二萬人守衛陳倉。
陳倉城牆堅固，叛軍攻城失敗，隻好一直圍困著。
中平五年八月，皇帝劉宏下令在西園招募丁壯，組建新軍，自稱無上將軍，統轄西園軍。又置八校尉，監督雒陽司隸校尉以下諸官，大將軍何進亦在此列。這八校尉分彆是：
上軍校尉中黃門蹇碩，
中軍校尉虎賁中郎將袁紹，
下軍校尉屯騎校尉鮑鴻，
典軍校尉議郎曹操，
助軍左校尉趙融，
助軍右校尉馮芳，
左校尉諫議大夫夏牟，
右校尉淳於瓊。
同時，蹇碩代管西園軍，皇帝本人隻是掛名，並不負責。
蹇碩雖然掌握著西園軍的兵權，但對大將軍何進卻警惕異常。皇帝新設西園軍本就是為了將部分名士從大將軍府分化出來，其中透露出的心思便有些耐人尋味。蹇碩作為皇帝的親信宦官，自然輕而易舉能感受到皇帝的心意。
“陛下，陳倉戰事膠著，不如讓大將軍親自帶兵過去，其府中能人異士眾多，定能一舉平定叛軍！”
旁邊早已通好氣的中常侍紛紛附和，似乎隻要大將軍何進出征，叛軍便會灰飛煙滅。
耳根子軟的皇帝劉宏當即擬旨，賜給何進兵車百乘，虎賁斧鉞，負責平定涼州叛軍。
何進收到消息後大吃一驚，聽從沮授的的建言，急忙向皇帝請求派遣袁紹去征集兗州、徐州之兵，等二州之兵回歸再出兵平叛。
劉宏得知後隻是允了何進的請求，並未再要求其出兵。
喜歡漢末戰國請大家收藏：漢末戰國天悅更新速度全網最快。