1991年1月，自從兒子康國忠和微型汽車失蹤以後，家住雲南省紅河個舊市的康國忠母親曆儘艱辛多方尋找，但生不見人，死不見屍，終無音訊。走投無路之際，她思來想去，決定上書全國人大常委會，傾訴不幸，請求伸冤。
我是一個普通的共和國公民，靠黨的政策承包了個舊“曉月”飲食店，一家人起早貪黑，靠勤勞的雙手致富。為了解決剛滿18歲的兒子康國忠的就業問題，購置了一輛微型汽車從事個體運輸。不料汽車於1990年5月16日晚被個舊的幾個吸毒人員盜走，公安機關雖已破案，卻無法為我家追回汽車。幾經周折，我家才在文山州硯山縣平遠鎮馬某處找到車的下落，無奈用14萬元從買贓人處贖回，天理何在?
同年12月14日，厄運再次降臨。我兒子康國忠連同汽車被歹徒劫走，至今杳無音訊。又是在平遠街找到了汽車，我們費儘了口舌，最終還得以16萬元從納某處贖回，買贓人隻字不提賣車人的情況，惟恐斷了他們財路，買贓人至今逍遙法外，國法難容！
4個月過去了，公安機關遲遲沒有破案。我們呼天天不應，呼地地不靈……
我憎恨罪惡的平遠街，它無法無天，像一個惡性毒瘤侵蝕我們社會的肌體。在平遠滋生出一股邪惡的勢力，大肆販槍販毒。多少無辜群眾受欺淩，有冤沒處伸，僅個舊發生的數十起汽車被盜案，所有汽車均是賣在平遠街……
誰能想象在20世紀90年代的今天，在社會主義民主與法製逐步完善的中國，還能容忍這個毒瘤的存在。為了人民生命財產的安全，使更多的人免遭厄運，我謹請求領導下令對平遠地區進行重點治理，徹底割除這個禍國殃民的毒瘤，恢複正常的社會秩序，讓那些為非作歹的罪犯受到法律的製裁，也為我兒子伸冤……
全國人大常委會信訪處批示：務請公安機關迅速破案，嚴懲凶手，為民除害！
信，轉到了個舊市公安局。
這是發生在錫都的首起搶劫殺害出租車駕駛員案件。個舊市公安局接到康國忠失蹤的報案後，立即引起了重視，刑警們馬不停蹄地四處奔波，竭儘全力查找失蹤者，無奈範圍太大，數日過去了，毫無進展。全國人大常委會信訪處的函件轉來後，何隊長白天黑夜想的都是破案，無休止地拚命工作……
個舊市區東隅的老陰山，氣勢磅礴，縱橫十餘裡，蘊藏著豐富的錫礦，養育著錫山兒女。1991年4月12日清晨，一位老工人沿山頂采摘野菜，走進樹林時，發現蒼蠅橫飛，他定睛一看驚呆了：一具骷髏……
偵查技術人員對這具白骨進行了檢驗，結合現場環境的氣溫、濕度判斷，推定死亡時間已超過4個月，頭顱骨上有多處鈍器打擊後形成的凹陷性裂紋，死者男性，年齡在20歲左右……很顯然，這是一起有預謀的凶殺案。
誰是受害人呢？偵查員們初步分析判斷，可能就是失蹤5個月之久的康國忠。
次日，康國忠的親屬前來辨認，其母從屍體的衣著特征：“浪花”牌西裝，係在腰上的尚未腐爛的紅綢腰帶，證實死者即是兒子康國忠。家屬們泣不成聲。
找到屍首，給破案帶來了希望，偵查員們又深入到毗鄰的馬拉格錫礦、石丫口等地重點走訪。
線索一條條理出，又一條條被否定。
剛剛退居二線的刁副局長，一生從事刑偵工作。他不顧自己身患疾病，兩次深入到平遠街，在返回途中意外地發現一輛個舊被盜的“東風”牌汽車，被平遠鎮茂龍村的馬某駕駛拉沙，於是幾個偵查員截住馬某。
幾年來，平遠地區毒品泛濫，錫都深受其害，吸毒人員迅猛增多。兩年中僅汽車就被盜80餘輛銷贓在平遠街，換回的是毒品。
粗略估計，每年僅錫都的吸毒人員吸掉的毒資就超過一千萬人民幣，導致侵犯財產的刑事案件成倍上升，壓得刑警們喘不過氣來。備注：平遠街問題，在國務院和中央軍委關懷下，已於1992年得到解決。如今平遠街社會秩序安定，人民群眾安居樂業，已非昔比。）
1992年6月，地處個舊市中心的人民路派出所在審查吸毒人員時，足智多謀的楊副所長在吸毒人員的經濟賬上大作文章，破獲了一起破壞電力設備案。老楊經過一番分析，憑著多年的經驗認為：犯罪分子在得手一次後其犯罪意向和膽量往往會更瘋狂，即會連續不斷地以類似的方式作案。他及時與發案的雲錫馬拉格錫礦保衛科聯係，共同作戰，一舉破獲了有9名吸毒人員參與的專門盜割礦山電纜線的犯罪團夥，主犯是劉和勇、彭建華。
消息傳到刑警隊，偵查員們聯想到康國忠被殺案。三家單位共商對策，準備攜手偵破這起震撼錫都的懸案。
正在建水羊街勞改農場服刑的彭建華驚悉同夥劉和勇被公安機關抓獲，惶惶不安，心想自己的餘罪必將東窗事發。7月20日下午，他借外出勞動之機脫逃。勞改農場的乾警們撒下天羅地網，8小時後將其擒獲。
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