楚弦很快趕到了省會湘州，在省委書記的辦公室裡見到了陳昌明和蘇辰東。
同時他也向兩位領導遞上了，以調研楓葉鎮農村的第一手資料為基礎，彙總創作而成的《農村扶貧開發綱要》。
這本來是中Y在2001頒發的文件，楚弦隻不過提前了一年將其中的精華摘錄出來。
陳昌明一看這個標題就很感興趣，笑著說道，“看來把你下放到基層去鍛煉是非常正確的決定！你能把精力聚焦在農村扶貧問題上，在追求經濟建設政績的浮躁之風盛行的年輕乾部中，的確是非常難得的！先說說你為什麼寫這麼一篇方案吧？”
“好的，書記，省長！我覺得這個《農村扶貧開發綱要》是《農村稅費改革方案》的姊妹篇，兩者相輔相成，不可或缺！”
“哦，這話怎麼說？”
陳昌明眼中的興趣更濃了。
楚弦還是和以前一樣，能夠源源不斷地帶給他不同的驚喜！
“書記，《農村稅費改革方案》的主要目的是為了減輕農民的負擔，而這個《農村扶貧開發綱要》的主要目的是增加農民的收入，使生活在廣大農村的農民們徹底擺脫貧困的生活狀態，逐步改變貧困地區經濟、社會、文化的落後狀況，為達到小康水平創造條件。”
“用一個詞來概括形容，就是‘開源節流’，增加農民收入是開源，減輕農民負擔是節流！開源節流，雙管齊下，一定能提高廣大農民的生活質量，改變農村貧困落後的麵貌！”
楚弦巧妙地運用了‘開源節流’這個詞彙，將兩個方案之間相輔相成、不可或缺的關係，生動直觀地描繪出來了。
“非常好！”
陳昌明滿臉讚許，“看來你對這個問題有過深入的研究和總結……”
說完，他開始看楚弦的方案正文。
十分鐘後，他臉上再次露出驚歎的表情。
“楚弦，這篇《農村開發扶貧綱要》可以與之前的《農村稅費改革方案》相媲美！我覺得已經到了可以呈遞給中Y領導審閱的水平和高度！特彆是你的這句，鼓勵多種所有製經濟組織參與扶貧開發，絕對是一大亮點！因為以往扶貧的主導都是政府，往往流於形式……”
“乾部們提幾袋米麵油去貧困戶家裡，和貧困戶握個手拍個照，就算完成扶貧了！而有的地方上根本沒有自力更生的意識，一味地等靠要……還有的地方甚至一直甘願戴著國家級貧困縣\/鄉鎮的帽子，因為隻有這樣才能換來國家的政策扶持和救濟錢糧……”
“書記說得是！這也是我在農村調研的時候發現的最大問題！我調研的是楓葉鎮！全鎮人口接近6萬，算得上是人口大鎮了，但青壯勞動力的80%-90%都外出去沿海省份打工了，留下來的僅是老弱婦孺；全鎮很多村子風景秀麗，是天生的旅遊景區，卻沒有產生相應的經濟效應，屬於是抱著金飯碗討飯！有非常吸引人的地方小吃，卻也沒能形成規模和品牌銷售效應，創造經濟收益…….如果不充分調動老百姓的積極性，鼓勵多種所有製經濟組織參與扶貧開發，扶貧工作很難產生預期效果！”
“既然你已經發現了具體的問題了！”
蘇辰東盯著楚弦道，“有想過該如何具體解決這些問題嗎？”
“有！”
楚弦從文件夾裡拿出了完整版的《楓葉鎮經濟發展計劃方案》，分彆遞給陳昌明和蘇辰東。
“這是我製定的針對楓葉鎮現狀問題的發展計劃……”
陳昌明和蘇辰東連忙認真地看起了這份計劃，剛看到第一個問題就皺起了眉頭。