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在丟下了幾十具屍體，被219團打得狼奔逐突的小鬼子終於意識到，在沒有飛機大炮的掩護下，他們麵對有工事和堡壘的華夏軍隊，同樣也強不到哪裡去，等於是219團的官兵給這些狂妄的小鬼子上了一課。
日軍攻擊不力，自然就要調集援兵。
但是調集援兵需要時間啊。如果29軍不給他們時間，在他們援兵上來之前發起反攻怎麼辦？那不要說攻克盧溝橋，就是豐台大營能不能保得住都是問題。
於是，日軍就開始了他們的老一套但卻是無往而不利的策略，那就是用談判來拖時間。
宋明元將軍直到7月11日才自樂陵趕回天津，但依然命令部隊不得擅動，而是派出代表與日本人談判。
而就在7月11日這天，日本內閣對外製造“堅持不擴大局麵、當地解決的方針，不拋棄和平談判的願望”的假想。企圖首先指望“不戰而勝”，在未達成則“發動一場局部戰爭”，奪取平津，控製華北。
於是日本中國駐屯軍就借此與29軍的代表展開談判。
但私下裡，小鬼子卻是同時開始不斷調兵平津地區。
就在當天日本五相會議上決定：“火速以關東軍及朝鮮軍準備好的部隊五個師團，目前暫用三個師團和18個飛行中隊迅速派往華北”以加強“中國駐屯軍”。同日，日本政府發表《關於向華增兵的政府聲明》及臨參命第56，57號。
而看到日本動向的校長也意識到事態的嚴重，多次去電命令宋明元做好大戰的準備，並在必要時主動出擊，一舉消除北平城下的威脅。
12日，增派的日軍已經源源開抵天津，但宋明元仍對日軍心存幻想，談話謂“能平即能和”，甚至命令前線的219團主動撤兵撤至長辛店及衡門口，將唯一能夠利用地形之利抗擊日軍的盧溝橋主陣地拱手相讓。
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宋明元此時的昏聵還不僅於此，他為了在談判中顯示誠意，不但命令29軍各部隊不準擅動，而且還下令將北平城的城防工事拆除大半。
此舉導致了29軍後來在戰事中的被動，相當於是自毀長城。
就在宋明元命令部隊不斷後退，拆除工事的時候，日軍卻是於7月11日將關東軍的獨立混成第1旅團編入中國駐屯軍，該部利用鐵路的便捷，於16日就已經推進至密雲。同時，日軍大本營還將關東軍的獨立混成第11旅團也編入中國駐屯軍，20日抵達北平高麗營。
到了此時，日軍在北平城下的總兵力已經達到2個旅團又一個重炮聯隊和一個騎兵聯隊，還有一個戰車大隊共計兩萬人的兵力。同時關東軍航空兵的10個飛行中隊進駐了位於薊縣附近的臨時野戰機場，29軍兵力上的優勢已經不複存在，也錯失了以優勢兵力擊潰甚至圍殲日軍華北駐屯軍的良機。
7月20日，已經得到炮兵聯隊加強的日軍再次炮擊宛平城二十九軍，此次可就不是4門92步兵炮了，而是數十門各種口徑的山炮和榴彈炮，219團官兵雖頑強死守，但失去了堅固堡壘工事的官兵卻是傷亡慘重。