周玉瑤這邊剛作下決定，張萬和那邊的信就接踵而至。
周玉瑤把信拆開來看，是張萬和告訴周玉瑤的發展方向。
張萬和讓周玉瑤統計一下，現在戰亂過後，晉陽城的人口和耕地數量，這些東西都是未來發展的潛力。
張萬和告訴周玉瑤，人是做大事的基礎，不管乾什麼事，都要有人相助才可以，這些人要吃要喝，耕地的作用就體現出來了。
換句話說，晉陽城的人口越多，耕地越多，晉陽城的實力就越強。
周玉瑤想了一下，晉陽城內的人口估計有不少，但是士兵已經沒有多少人了。
晉陽城承擔著防禦北蠻的重任，就算有人口和耕地，也分不出精力去打理啊！
周玉瑤把自己的苦惱告訴了張萬和，以前晉陽城也乾過類似的事情，在城外種田，想要自給自足。
但是北蠻人來無影去無蹤，如果在晉陽城郊外開墾荒地，北蠻人進攻，上千畝的良田所產出的糧食就全部歸北蠻人所有了。
到時候晉陽百姓累死累活一年，糧食全部都進了敵人的口袋，這叫人如何受得了？
張萬和卻勸說周玉瑤不必太過擔心，今時不同往日，在城外屯田，北蠻人未必敢前來劫掠。
之前晉陽城隻有大刀長矛，而在野外，正是北蠻人騎兵的優勢所在。
所以北蠻人一來，隻能放著金燦燦的田地不管，隻能眼睜睜的看著北蠻人把晉陽城的田地收割一空，自己在城內卻無計可施。
而晉陽城的糧食，大多都是來自外界的商人運送來的，還有一部分就是從上京那裡調用過來的。
晉陽城幾乎不會自己生產糧食，也是正因為如此，之前被圍困時，晉陽城才顯得如此狼狽。
但現在有張萬和的幫助，熱氣球，防彈衣，還有大型弓弩應有儘有，北蠻人想要來襲擊，還得掂量掂量自己的份量。
如果北蠻人還敢過來搶東西，光是城門上的弓弩就夠他們喝一壺的了，更不要說到時候還有熱氣球支援。
這讓周玉瑤有些心動，現在晉陽城的裝備精良，北蠻人過來，未必能搶到東西。
但周玉瑤還有一個顧慮，之前和北蠻人幾場大戰下來，雖說周玉瑤都占的上風，但也損失了不少士兵。
現在晉陽城的百姓雖然多，但是又要訓練成士兵，又要讓百姓去種田，這樣算下來，恐怕人還是不夠。
但張萬和告訴周玉瑤，這個問題簡直比如何防禦北蠻人還要簡單解決！
張萬和有兩個辦法，第一個便是讓周玉瑤組建商隊，從晉陽城出發，可以把張萬和送給他們稀奇古怪的玩意兒拿去販賣。
同時周玉瑤再加強對晉陽城的治理，流亡的百姓就會和之前的難民一樣慕名而來，人口多了，人手不足的問題自然也就迎刃而解。
而第二個辦法，張萬和則把“屯田製”教給了周玉瑤。
士兵可以是農民，農民也可以是士兵，周玉瑤完全可以在農忙之時，讓晉陽城的士兵去務農，種田，而到了農閒的時候，又可以讓他們去訓練。
這讓周玉瑤不禁眼前一亮，張萬和說的這兩個辦法正好和晉陽城的問題對症下藥。
張萬和讓周玉瑤準備一下，多挑選一些心思活絡之人。
張萬和打算這幾天自己去采購一些現代農業器械，雖然不太可能送一台收割機過去，但是送一些鐵犁過來還是可以的。
到時候周玉瑤可以先讓那些聰慧的人先學著用，等他們把張萬和送過去的器械用熟練之後，再教其他人用。
隻要那一批農業器械能在晉陽城內廣泛流傳開來，來年的收成翻一番也不是沒有可能的。
張萬和還告訴周玉瑤，讓周玉瑤播種就不要用他們自己的種子了，讓周玉瑤下去統計一下，把需要的種子數量告訴張萬和即可。
張萬和打算直接采購現代經過層層選拔的優質種子，到時候收成也能好一些。
周玉瑤對此大為震撼，她不懂種田，不知道種子還分三六九等，隻知道張萬和讓她去乾什麼，自己要去乖乖照做。
張萬和的話讓周玉瑤的心思安定了下來，她原以為晉陽城久經戰亂，想要發展起來一定是難上加難。
但張萬和的安排又讓周玉瑤重拾了希望，仔細想一想，當年先皇開國的時候，比現在艱苦千倍萬倍，不還是成功了麼？
周玉瑤打算聽張萬和的話，在晉陽城內召集一批人，組建成一個商隊，慢慢和其他的富饒之地交流經濟。
張萬和送來的東西個頂個的都是稀世珍寶，那些大型的守城器械就不必多說，就之前張萬和送來的那一批帳篷，周玉瑤估計拿出去賣都能有個好價錢。
張萬和送來的那批帳篷，不僅便於攜帶，而且防寒的效果簡直超乎人的想象，哪怕是大冬天，隻穿一層單衣在帳篷裡都不會覺得冷！
隻可惜晉陽城在大夏國的邊緣地帶，屬於是有價無市，就算有這麼些好東西，也找不到人來買。
如果能像張萬和所說的那樣，組建一個商隊，能把張萬和送來的東西賣出去，對晉陽城也未嘗不是一件好事。
有了商隊，晉陽城就可以吸引其他的商人來晉陽城進貨，帶出城去，就可以加征稅收，也有利於晉陽城的發展。
而外界的商人帶著貨物來晉陽城買賣，帶著貨物來，不就相當於給晉陽城送物資來了麼？
晉陽城還從北蠻人那裡繳獲了不少牛馬羊之類的家畜，戰甲兵器什麼的更是多的數不勝數，用都用不完，把這些拿去賣給商人，也能掙一點錢。
不管怎麼算，在晉陽城開辟一條商道，組建一支商隊，這是一筆百利無一害的生意啊！
周玉瑤想到這裡，心裡不由得已經開始尋找商隊的領頭了。
周玉瑤想到這裡，一個人的樣子立刻就浮現在她的腦海之中。
“就是他了！”
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