如此就能以最高的效率,高效的處理朝廷的各項政務軍務。
朱允熥並不想開太多的朝會。
在他看來,真有什麼事情要研究討論,都需要先商量好了,有了一個大致的思路,再開會決定。
更多的時候,開會隻是走一個過場。
儒家將朝會看到比什麼都重要,其真正的用心,在於利用朝會,形成輿論,壓製君權。
試想,若君主單獨召見某個臣子議事,那臣子是很難與君主相對抗,將不得不遵從君主的旨意,貫徹實行君主的意誌。
反過來,若是在朝堂上,他們人多勢眾,可以相互壯膽,一起進諫,對君主形成強大的壓力,形勢便逆轉了。
朝會的重要性,也就在這裡體現出來。
後世的一把手開會,往往都會先確定一個會議主題。
在開會之前,先單獨分開進行個彆討論,達成一致。
開會的時候,將會議討論的內容,牢牢限製在相應的主題範圍內。
超出會議主題的問題,則一律不予過問。
如此,便能控製會議流程,掌控大局。
但這個時代的朝會,通常是沒有啥主題範圍的。
什麼事都能討論。
大臣們甚至還能事先商量,串通好了,等朝會的時候,一起向皇帝進諫!
通過這種集體施壓行事的方式,來掌控君主,逼迫帝王按自己的意誌行事。
這就是大臣們特彆喜歡朝會,對不開朝會,不上朝的皇帝深惡痛絕的原因。
他們不是精力多得用不完,要通過朝會來折磨自己。
實際上,他們是利用朝會,來掌控君主,在實質上奪取君主的權力,實現自己“平天下治天下”的理想抱負。
朱允熥這兩年,一直在琢磨權力的運轉,也慢慢看透了這一切。
故而,他來勤政殿辦公理政,對大臣皆是單獨召見。
真要多召幾人來議事,也是有確切的事情,有限定的主題,不討論其他的事情。
到了勤政殿,朱允熥先看了探聽司和大明情報局遞上的國內外情報彙總,接著看軍務處呈交的《軍情速報》,以及政務處上交的《每日簡報》。
以前編製《每日簡報》是通政司的任務。
軍政分製後,通政司也一分為二。
一半劃歸了政務處,另一半納入軍務處麾下。
與原來不一樣,同時遞交上來的,還有軍務大臣和政務大臣在上麵暫擬的處理意見。
朱允熥目光一掃而過,並不提筆批示什麼。
軍務處和政務處既已成立,便皆可用各自的名義下發文件,領導展開各項工作。
他這個皇帝,根本不需要做什麼批示。
這反而有好處。
首先,不做批示,軍務處和政務處的大臣,也不確定他是否認真看過,是否知曉……隻能按他全部知道來處理。
反之,若是他批示一個“知道了”,那就真的要將每一份文件都看完。
否則,誰都知道哪些文件皇帝看了,哪些皇帝沒看。
其次,皇帝沒有做批示,那往下麵傳達的文件意見,便隻代表軍務處和政務處的意見,而不是皇帝的聖旨。
下麵認為不對,還可以繼續上奏辯解,進一步講明情況,或者請求皇帝處理。
直接下發聖旨,若是搞錯了,下麵也不敢不聽,甚至會因此而釀成更大的錯誤。
類似的例子,曆史上比比皆是。
政務處和軍務處作為總領文武大臣的機構,一般情況下,下麵的官員也不敢反駁,不敢不聽令。
另一方麵是,聖旨不常發,才能凸顯其至高無上的地位。
若事無詳細,動不動就發一份聖旨,則皇帝的聖旨,慢慢就會喪失其“權威性”。
官員們收聖旨收得多了,也就麻木了,不會再特彆重視。
一般的事務皆是政務處或軍務處處理,隻有特彆重要的事情,他這個皇帝才做出批示,下麵的人也好分得清輕重緩急。
事實上,在大部分事情上,朱允熥雖然給軍務處或政務處下了旨意,可真正向下麵傳達指令的時候,反而會將這一點故意隱去。
僅以軍務處或政務處的名義發文,下指令,而不是以聖旨的形式下發。
這也是為了有更多的回旋餘地,占據政治上的主動。
下麵的人若有不滿,也會罵軍務處或政務處,而不是罵他這個皇帝。
如此一來,矛盾便轉移到了軍務處和政務處,而他皇帝的權威反而得到了維護。
這也是為什麼要設置軍務處和政務處,統領軍務政務的一個重要原因。
當然,也不是什麼事情,朱允熥都不做批示。
需要的時候,他隨時可以介入。
朱允熥翻閱著手中的簡報,眉頭忽然微微皺了皺。
軍務處和政務處皆是新成立不久,事務繁多,其中最重要的事,自然是挑選合適的官員走馬上任。
尤其是軍務處下屬各處皆是新設,需要的官員數量不少。
而政務處的重中之重,則是各省巡撫和巡按的人選。
這些人皆是朝中重臣,主管一省事務,每一個都舉足輕重。
朱允熥對此也盯得很緊。
權力,首先是人事大權,然後才是其他的。
不過,今日倒是有一項不大小的事務,引起了朱允熥的注意。
“將製造武器的工廠劃歸軍務處管轄?”
這是來自軍務處的提議,理由也列舉了一大堆。
諸如方便給軍隊提供支援等等。
但朱允熥很快搖了搖頭。
軍工廠直接交到軍隊手中,在他看來,並不是什麼好主意。
這個道理就和軍隊不能經商,也不能去種田養豬一樣。
不過,軍工廠確實有其特殊性。
稍稍思索後,朱允熥提筆寫道:“軍工廠管轄權保持不變,但允許軍方派出人員,常駐軍工廠進行監督檢查,確保工廠生產完成軍隊所需的各類武器。”
“凡武器出廠,除有政務處批文外,也需要軍方的許可。”
寫到這裡,他忽然想起了另一件事。
當初興建工廠的時候,為了便利,皆建在距離金陵城不過數十裡遠的地方。
如今,隨著金融和商業的繁榮,工業的發展,那裡已經便得越來越繁華,人口也越來越多。
若隻是生產槍支和大炮還可以,若是生產彈藥的話……那東西是有一定的危險性的,放在城市人口密集處,就是重大安全隱患。
萬一不慎而爆炸,後果不堪設想。
想到這裡,朱允熥又在上麵批示道:“著即刻挑選遠離人煙的地方,建設儲存彈藥的倉庫。”
“倉庫應分開建設,嚴格管理。”
“儲存在金陵近郊的彈藥,應儘快轉移。”
“彈藥儲存之地,務必派重兵把守。”
“另,現有的彈藥工廠,也應搬遷至偏僻之處,同時進一步擴大生產,增設更多的工廠,並注意加強彈藥倉庫和工廠的安全防範。”
寫好批文,朱允熥當即讓人發放給政務處和軍務處。
……
軍務處。
馮勝與其他幾名軍務大臣,正一起圍在一幅巨大的地圖前。
上麵展示著女真三部的地形與動態,以及明軍的進攻路線和兵力分布。
自軍務處成立後,他們這些人,便一直在研究大明與女真三部的戰場形勢。
每天,都會有快馬將情報自前線送來。
軍務處也會不斷的往前線送出相關的命令,以及提醒注意事項。
雖然因為路途遙遠,通訊嚴重滯後,但軍務處的分析,很多是站在戰略高度的,也絕非全無用處。
畢竟,他們這些人,都是久經沙場的老將。
他們的經驗,當然是有用的。
正當他們幾人分析得入神時,太監送來了朱允熥剛剛批示的旨意。
“軍隊派駐人員,進入軍工廠?”
“凡武器出廠,除有政務處批文外,還必須要軍方許可?”
“彈藥工廠遷移到人煙稀少的偏僻之處?”
看到這裡,馮勝的瞳孔驟然縮了縮,身體竟是沒來由的顫抖了一下。
……
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