在推行新政的過程中，張宇逐漸意識到改革的道路並不平坦，士族勢力的暗中牽製無時無刻不在影響著朝廷的各項措施。雖然之前已剿滅了一部分與東瀛勾結的士族，但依然有頑固分子隱匿暗處，伺機反撲。
這一日，張宇召集一眾心腹大臣，商議新政的進一步推動事宜。沈清言、清源和幾位重臣齊聚禦書房，每個人的表情都十分凝重，深知當前局勢的複雜。
張宇掃視眾人，沉聲說道：“如今各地均田政策初見成效，但朝廷新政並未深入民心，地方勢力對朝廷的控製依舊抱有疑慮。朕要讓百姓不僅能分得田地，還要真正參與到地方事務之中，以此穩固朝廷威望。”
沈清言聞言微微點頭，開口道：“陛下所言極是。若僅是施恩於百姓，無法真正拉近百姓與朝廷的關係，地方勢力則仍可輕易動搖百姓信念。臣以為，可以加大地方自治的力度，讓百姓自發組織，監督地方官員的施政，以此逐步淡化士族的影響。”
張宇深以為然，拍案道：“此事可行！朕打算設立‘民議會’，由百姓推舉有才有德之人，參與地方政務，監督地方官員，切實維護百姓利益。此舉不僅可以增強百姓的主人翁意識，也可讓地方官員不敢懈怠。”
幾位重臣相互對視一眼，眼中隱隱露出驚訝。這一提議幾乎是前所未有的大膽之舉，將民意推上政壇，賦予百姓一定的決策權力，這是極具風險的決定。
清源稍作思索後，謹慎地開口：“陛下，臣深知陛下對新政的決心，但此舉牽動之大，恐會激起地方士族更強烈的反彈。倘若地方士族煽動民眾，可能會引發更大的動亂。”
張宇輕笑，眼神中卻透出一絲冷冽：“正因如此，才更要讓百姓參與到朝廷事務中去。若朝廷隻是以強勢壓製士族，他們會暗中反抗，但一旦百姓與朝廷立場一致，士族便無法再掌控地方。朝廷的力量將由百姓來鞏固！”
沈清言拱手稱讚：“陛下深謀遠慮。民議會一旦落實，必能讓百姓對朝廷更加信賴，也可逐步將士族孤立。臣建議，可以從江南開始試點，逐步推向全國。”
張宇點了點頭，眼中充滿了堅定：“好，就從江南開始試點！朕要讓江南成為朝廷新政的標杆！”
民議會的試點
數日後，江南各地接到朝廷的指令，開始籌備民議會的設立。百姓得知此事後紛紛歡欣鼓舞，原本隻能旁觀的他們，如今也有了發聲的機會，甚至可以直接監督地方官員的施政，這讓許多普通人倍感自豪。
在一處民議會的籌備大會上，來自各村鎮的百姓代表聚集一堂，第一次有了表達自己意見的機會。一位年過六旬的老人，滿懷激動地站起身，聲音顫抖著說道：“感謝朝廷讓我們老百姓也有了說話的機會！我們一定會好好支持新政，保衛這來之不易的機會！”
這番話引起了百姓們的共鳴，會場內響起了熱烈的掌聲。江南各地的百姓都充滿了希望，覺得朝廷的決心將帶來真正的改變。
然而，就在民議會推行的初期，江南部分舊士族開始暗中散布謠言，試圖引發混亂。他們宣稱，民議會隻是朝廷控製百姓的新手段，鼓動百姓不要參與此事，以此阻礙朝廷的改革。
反擊的決心
張宇很快得知了士族的陰謀，心中憤怒，立即召見沈清言與清源，決定采取果斷措施來壓製士族的暗中乾擾。
沈清言抱拳說道：“陛下，若想徹底消除士族的乾擾，必須從根本上削弱他們的勢力。臣建議，趁此次新政推行之際，明查暗訪，將那些破壞新政的士族逐一清除，以維護朝廷的威望。”
張宇聽後深以為然，冷笑道：“這些人頑固不化，居然還敢在暗地裡煽動民眾。既然如此，朕便以雷霆手段，徹底肅清江南的士族！”
於是，他下令沈清言秘密派遣親信，暗中調查各地士族的動向，將那些煽動不滿、擾亂民心的家族一一鎖定。與此同時，張宇還派遣得力官員深入民間，向百姓宣講新政的意義，澄清各種謠言，穩定人心。
在張宇的嚴厲打擊下，江南的士族勢力逐漸被壓製，許多試圖攪亂局勢的家族紛紛被揭露並懲處。民議會的推行漸漸得以順利進行，百姓對朝廷的信賴也逐步增強。
突如其來的動蕩
然而，就在民議會逐漸穩定之際，東南邊境再次傳來不祥的消息：倭國的軍隊在夜間突然襲擊大清邊境，燒毀了數個小村莊，百姓死傷無數，朝廷官員的報告中滿是憤怒和痛心。
張宇聞訊震怒，立刻下令邊境軍隊展開反擊，同時召集大臣商議如何應對倭國的挑釁。沈清言麵色凝重，提議道：“陛下，倭國的侵擾已成常態，若不加以震懾，恐怕會愈演愈烈。不如派遣大將鎮守邊境，威懾敵軍，避免更多百姓遭殃。”
張宇點頭，眼中充滿決心：“好，朕這次不再容忍！倭國屢次侵犯我疆土，朕定要他們付出代價！”他當即任命清源為邊境統領，帶領一支精銳部隊前往邊境，抵禦倭國的侵擾。
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