村委辦公室裡，萬勝雲正在焦急地打電話：“劉書記，我是萬勝雲，麻煩你幫忙問一下，我們村的救災款發下來沒有？村民都急著要呢，都到了火燒房子的地步了。”
劉江在電話裡說：“市裡有關部門早把救災款落實了，鎮政府正在做進一步的落實，一旦落實方案了，辦公室馬上通知你。”
“快點兒吧，再晚幾天村裡就要出大事啦。你看這樣行不行，救災款什麼時候能到村裡，你給我個大概的時間，我先把錢墊上……哎，我，我聽黨委安排。”
萬勝雲還要說什麼，對方掛斷電話，話筒裡傳來嘟嘟嘟的聲音。他手拿電話筒，雙手抱頭，伏在桌子上難過。沒過多久，院子裡傳來陣陣喧嘩聲，他驚慌地站起身來，向外張望。隻見人群浩浩蕩蕩地湧進村委大院，擠了滿滿一院子。萬勝雲驚呆了，他想出去，但被擁擠的人群堵住了。
雙方平靜地對峙著，萬勝雲見老百姓臉上平靜的表情，心裡有些慌張。
萬勝雲說：“剛才不是說得好好的嗎？怎麼又回來了？大夥兒有什麼事兒，隻管跟我說，用不著興師動眾的。我萬勝雲沒做什麼對不起大夥兒的事，大夥這是……”
群眾中議論紛紛：
“萬書記，俺們知道你沒歪歪心眼，今天不是衝著你來的，俺們就是想問個明白，救災款是村裡壓著呢，還是在鎮上壓著？”
“我剛才跟劉書記通電話了，過幾天錢就到位了，大夥兒先回去吧。”
“說得簡單，再過幾天再過幾天，這都過多少天了？要是上凍了，誰的房子也蓋不成了。”“俺們倒不是衝著你來的，就是怕錢被鎮上某些人做了手腳。”
“萬書記，電話你也打了，現在你要是再不能給個明確的答複，我們就要到鎮上上訪了，鎮上不能給個答複，我們到市裡去。”
此時，人群中又傳來紛紛的議論聲：
“對，到市裡去！”
“今天就要說個明白！”
“彆再囉嗦了，馬上到市裡問個明白！”
“走哇！”
“走！”
萬勝雲萬分焦急地說：“大夥兒彆走！有事兒咱們自己解決，不要到市裡去！”
群眾根本聽不進他的話，一齊湧出村委大院，向外走去。
十二裡鋪村近200名群眾浩浩蕩蕩地走出村委大院，紛紛上車。一時間，三輪車、小轎車、電動車，還有十幾台手扶拖拉機，浩浩蕩蕩地朝村外走去。
10月的豔陽照射著大地，車隊在公路上排出足足一裡地長，朝市裡駛去。
突然，遠處傳來警車尖銳的鳴叫聲，鳴叫聲越來越近，人們停下車。隻見一輛警車快速地駛來，尖叫著隊伍前麵停下，車輪揚起的塵土衝進人群。車停穩後，從裡麵下來5位民警，排成一排，阻擋在車隊前。群眾紛紛下車，走上前來，很快把民警們圍了起來。
張副所長說：“我是鎮派出所的副所長張振東，大夥兒不要到市裡上訪了，有什麼事兒我給你們解決，都回去吧！”
群眾一言不發，靜靜地聽張所長說話。
張所長繼續說：“我的話聽明白了嗎？大夥兒都回去吧，有什麼事兒我給你們解決。”
人群中傳來紛紛的質問聲：
“你能給我們發錢嗎？”
“你能解決什麼事兒？”
“你要是不能給俺們發救災款，趁早滾回去。”
“我們的事兒自己解決，用不著你在這兒瞎咧咧。”
……
張所長說：“錢我是不能發給你們，但能幫你們協調，幫你們早點把錢要回來！”
群眾又紛紛質問：
“能要我們自己要，用不著你幫倒忙！”
“對，我們自己要！”
“走哇——”
群眾亂哄哄地上車，向前駛去。
張所長急了，眼看製止不住湧動的人流、車，連忙拿出手銬向空中一揚，手銬發出“鋥鋥”的金屬碰擊聲：“非法組織到市裡鬨事是要犯法的，誰鬨事我逮誰！”
群眾停下來了，靜靜地看著他手中鋥亮的手銬。
突然，人群中傳來了憤怒的聲音：
“把他的手銬奪下來！衝老百姓耍什麼威風？！”
“把他的手銬奪下來了！”
“你有執法證嗎？執法證拿出來看看！”
“這不成了暴力執法了嗎？”
“衝老百姓耍什麼威風！”
“打，打！”
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