“子坤遠慮，不無道理。”
劉備悠悠地長歎了一聲，然後說道。“幸有子坤提醒，否則備定會釀成大禍，後悔莫及也。”
“為主公查漏補缺，本就是基的本職。”李基答道。
“子坤，隻是對於流民如此嚴苛，恐怕亦會使流民有所不滿吧？”劉備問道。
李基搖了搖頭，道。
“不，主公，流民本就是一無所有，所以隻要能得一時溫飽，對於流民而言都會心生感激。因此安置流民之初製定嚴苛要求，流民們非但不會不滿，反而會讓本土百姓心生平衡。”
劉備點了點頭，已然是大體明白了李基對於流民嚴苛的用意所在。
並且劉備設身處地考慮一番，對於流民而言本就是失去了一切才不得不為了活命離鄉背井。
很多時候，流民為了謀得一時溫飽，賣兒賣女，甚至是易子而食都不是不可能的，更何況是背上官府的借貸？
活著，才是流民們追求的第一需求。
隻是，劉備的神色依然多有不忍地說道。
“隻是流民餘後半生耕耘所得，都將不得不用以償還借貸，又與行屍走肉何異？備又談何是為了百姓的安居樂業而努力？”
李基笑著說道。
“主公，所謂借貸，一則是為了平衡本土百姓與外來流民之間的衝突；二則亦是為了安置流民之時恩威並施，使之不敢認為所得一切皆是理所當然，以至於懈怠懶惰；三則嘛……”
“須知真正的債主乃是主公一人罷了，主公若有仁心，他日找些合理由頭便可免去一部分。”
“如此一來，安置的流民心中更有盼頭，且對於主公想必也會更加感恩戴德。”
劉備聞言，神色可謂之大喜過望，方才發現李基這看似嚴苛的安置流民之法的用意之深。
如此安排下來，非但可以將本土百姓與外來流民的衝突消弭，亦會使安置的流民不敢懈怠懶散，更重要的是劉備掌握著流民們的借貸，也能隨時通過那些借貸施以恩德。
隱隱之間，劉備甚至看到了在這麼一種體係之中，存在著一條由上而下，劉備可以掌控著所有百姓的線。
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