今年夏天，紮斯提亞斯西北部邊境的屬地卡帕出現了大旱災。
在大旱災後不過一月，艾拉王城東北部屬地涅特也因嚴重乾旱鬨起了蝗災，這兩起天災使得卡帕和涅特大量土地的收成幾乎全無。
當兩地的農場主無法按時提交賦稅時，封臣才注意到天災的來臨，他們急忙提交公文上報托比沙申請開放國庫救濟，又忙著向邊境外貿地區申請增加糧食訂單。
轉眼間，冬天即將來臨，當天災來臨的消息終於傳到托比沙和內閣大臣的耳朵裡的時候，麵包的價格也開始大幅上漲。
此時艾雷思伯爵被毒殺事件才剛剛了結，財政大臣之位懸而未決，在增收賦稅的決議還沒來得及在議會上通報的時候又出了這檔子事，這讓托比沙更加心亂如麻——當然，他並非在擔心民眾的安危，隻是苦於此時隻能暫緩增加賦稅的事宜罷了。
托比沙先前受了沙蒂的啟發，在議會上提出了財政大臣票選的事宜。
他要求各封臣在3個月內選出3名財政大臣的候選人，當各封臣選定出候選人以後，再由托比沙小國王從中擇優敲定最終的候選人。
這一決定在議會上提出的時候，貴族們議論紛紛，但中立派的貴族們思慮一番後也沒能想出比這更公正的決定，不如說這決策正常得不像是托比沙會提出來的。
再加上沙蒂在這幾天暗中找了一些封地處於內陸的封臣，承諾給他們當說客，安排增設與伏裡登之間的茶葉貿易路線。
茶葉對於這些封地處於內陸的封臣而言是稀品，平日裡要想得一些好茶葉隻能期盼王的賞賜，若是能通過彆的渠道獲取更多質量上乘的茶葉，這些封臣自然願意用金錢購買享受，而且沙蒂給出的要求對他們而言也沒有壞處。
所以，他們爽快地同意了沙蒂的請求，在議會上紛紛投下同意的一票，托比沙的第一個難關也就這麼跨過去了。
然而在他舒心下來沒幾天，卡帕和涅特田地遭殃的噩耗便接連傳入托比沙的耳朵裡。
托比沙曾一度停止思考，以前出現類似的事情他一般都會交給艾雷思解決，然而據索菲特彙報的情況來看，艾雷思解決的方式隻能用簡單粗暴一詞來形容。
封地一出現旱災澇災便大肆開放國庫，夥同封臣們緊急增加和鄰國的糧食訂單，若是出現負債便緊急和教廷借錢，來年有了收成便連本帶利地收稅，賺了錢再把利息用來還債和填補國庫空缺。
雖然這種拆東牆補西牆的方式可以短暫地幫助國家度過收成危機，但終究不是長久之計，且這種應急策略隻能適用於規模小、影響小的旱災澇災，一旦出現像現在這種大麵積的嚴重旱災，便無法通過這種方式平穩地度過危機。
即使真的度過了，善後又是一筆不小的開銷。
之前托比沙一直沒有追究艾雷思的做法，一是這種處置方式並沒有損害到托比沙的直接利益，二是艾雷思總會熱情地送上各類貢品，托比沙自覺吃人嘴短，也不再說什麼，現在艾雷思已經不在，總要有人收拾這些爛攤子。
如果借助魔導科技……
此時托比沙的腦海中突然冒出了這麼一個念頭，但他隨即又搖搖頭將這個念頭從腦海中驅逐了出去。
一旦借助於魔導科技，就相當於變相讓百姓思想進步，即使依靠百姓和魔導科技可以順利解決，民智的進步也勢必會帶來更大的危機。
如今命運之神不會朝他露出微笑，依靠神明與神權是最不靠譜的決定，倘若神明真的垂愛世人，那麼世界上便不會有天災一說。
既然現在紮斯提亞斯兩大“糧倉”的生產都出現了問題，那便隻能暫時借助外交國的力量了。
想到這裡，托比沙又一次傳召了沙蒂入宮，在他下令不過兩個時辰後，沙蒂恭敬的身影便出現在王宮內。
他仍如上一次會麵一樣，恭恭敬敬地朝著托比沙行了大禮，等托比沙令其平身後才不慌不忙地起身。
“陛下，貴安。不知此次陛下又有何事托付於臣？”
托比沙歎了口氣，將卡帕和涅特屬地封臣上報的文書丟給沙蒂，沙蒂撿起文書，瞟了一眼後心裡隻覺得好笑。
兩大糧倉遭受天災的大事在各級附庸手上壓了一次又一次，終於在數月以後才傳到王的手上，信息的滯後性使得糧食資源的短缺已經開始產生了影響，如果依照先前的做法，隻怕是已經來不及了。
食物的價格短期內無法下調，即使開放國庫也不能填補這麼大的空缺，若是過分借助鄰國的力量也隻會讓鄰國過早摸清紮斯提亞斯的實力與底細，現階段沒有比這更燙手的山芋了。
“沙蒂卿，現在卡帕和涅特的情勢你也看到了，你得趕快聯係東凰和斯諾王國，增加糧食訂單以解燃眉之急……”
“陛下，這麼處理屬實不妥。”
“那你有什麼更好的應急措施嗎？”
“這……”
雖然沙蒂知道按照老方法走是肯定行不通的，但他目前也想不到更好的方法，不知不覺間，他也被枷鎖束縛住，成了思考模式隻按“老方法”來的古董。
“你看，你也提不出來什麼更好的方法。”
“或許儘早將此事在議會上通報，集結王城內眾卿討論……群臣的智慧總是可以得出可行的方法的。”
托比沙皺了皺眉，雖然他也不想把這事鬨太大，但糧食的短缺勢必會在全國造成影響，即使不向群臣征求建議，也是有必要讓各貴族知悉的。
於是托比沙又書一封詔令，要求各封臣在4日內抵達王城召開會議，共同討論卡帕和涅特旱災的解決方式。
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