劉緯願意幫助嚴顏，並提出了四項條款，與其商議討論起來。
第一，劉緯答應援助江州府布帛、糧食、食鹽等急缺物資，但必須用錢來買，他可以給出最低的價格，算是幫助嚴顏暫時解決物資短缺的問題。
現在的江州，甚至整個巴郡，最缺的不是錢，而是東西！因為之前的動亂和後來的軍管等原因，商人都不願意去他們那裡做生意了，導致各種物資及其匱乏，民間以物換物，銅錢幾乎成了廢金屬！你就是有錢，也買不到東西，或者價格極高！
第二，劉緯答應貸款百萬錢給江州府，利息也不算高，償還期限五年，可以分期還款！
巴郡和江州府，雖然現在暫時不缺錢，隻缺物資，但是將來呢？因為本地民力尚未恢複，農業和工商業水平都很低下，產出極少，短期內仍然很依賴外來的物資供應，這就得需要大量的錢！
嚴顏他們現在麵臨的情況與當初法正初任江陽功曹時幾乎是一樣的，你就是有再多的錢也經不起這樣的花費！再說，巴郡百廢待興，需要用錢的地方太多了，劉緯這項決定，無異於是幫助嚴顏解決了財政上的困境！
第三，劉緯與嚴顏商定，除郡府之間的合作援助外，民間商人也可以互相進入對方境內經商，無論是開辦商號，還是大宗貨物的運輸和銷售，都免稅！也就是說，江陽商人去江州經商，嚴顏他們江州府不收稅；江州商人去江陽經商，劉緯他們江陽府，也不收稅！
這一條款，互惠互利，還促進了民間商業流通，尤其對嚴顏的巴郡來說，是大大有利的！要徹底解決物資短缺問題，隻靠官府之間的合作是不夠的，關鍵還得是民間往來，互通有無！
第四，劉緯承諾，暫時借用一些江陽的能員乾吏給嚴顏，幫助他治理民政，以緩解目前江州府缺乏經濟和技術管理人才的尷尬局麵！劉緯還反複強調，隻是借用，因為他自己手下的乾吏也缺，嚴老將軍可不能將來扣著人不放！
這四項條款一經提出，嚴顏剛剛還愁雲密布的臉上，終於多雲轉晴了！在他看來，這四項舉措，無異於是劉緯無私的施舍和援助，無論怎麼看都是對自己、對巴郡十分有利的！於是嚴顏也沒多想，立刻欣然接受了，而且心裡更加感動於劉緯的人品和誠意，對其的信任感也是陡然而升！
可是，嚴顏還是想得太簡單了，看事情過於表麵化，劉緯那麼精明的人，能乾吃虧的事？
誠然，劉緯目睹了巴郡百姓之苦，出於愛民體民之意，援助嚴顏當然是義不容辭的，他的出發點絕對是正麵的，隻不過在這其中下了好幾招暗棋！
在漢代，商品經濟並不發達，大城市中用錢消費，沒有什麼障礙，但其實在鄉間，錢的流通能力就未必那麼好了，很多時候人們更願意擁有物資而不是囤積錢財。
可是，對於劉緯這樣一個穿越者來說，他的目光可是著眼於未來的，深知發展商品經濟的重要意義！當然，這個問題非常複雜，若是展開來討論，恐怕會成為一篇萬字論文，估計大家看了也會發困，這裡隻簡單說說他是怎麼打算的吧！
劉緯的第一項主張是援助巴郡急需的物資，但是需要用錢來買，雖然他不會要高價，但對於產出較多的江陽郡來說，這絕對不會是虧本的買賣！
劉緯的第二項條款，願意貸款給江州府，則是更有深意的！現在的江陽可以說是富得流油，尤其是與南蠻開始貿易後，獲得了大量的銅，跟本不缺錢！他借給嚴顏錢，讓他拿錢來買江陽所產出的商品，表麵上看可能是吃虧了，但從長遠來看卻有兩大好處：促進生產與市場控製！
目前的江陽，生產力發達，產出較多，頗有盈餘，如果這些物資還可以銷售到江州去，讓百姓有利可圖，無形中等於是鼓勵了民間生產的積極性，激發出更大的生產力！另外，江州嘗到了甜頭，以後就會更加依賴江陽的產出，兩個看似獨立的經濟體，從此便融合為了一體，很難再分開！
更何況這筆貸款，將來江州府遲早是要還給江陽的，還吃了一些利息，所以劉緯肯定不會虧！另外，借人家的手短，吃人家的嘴軟，尤其在古代，更是如此！一旦這種借貸關係形成，將來劉緯就是嚴顏的債主，話語權也不一樣了！
劉緯的第三項主張，表麵上看是互惠互利的，可實際的情況是，江陽富足，江州貧苦，兩地商人互通有無的說法幾乎無法實現，巨大的貿易順差和官府的免稅政策，讓江陽商人可以擴大經銷範圍到江州和整個巴郡，獲得更多的利益！所以，無論怎麼看，劉緯都是不吃虧的！
劉緯的第四項主張，其實更是個圈套！當然，他借給嚴顏的人員，肯定都是合格的乾員，一定能幫嚴顏治理好巴郡內政，可是像這樣的人才，嚴顏將來怎麼會舍得放他們回江陽？肯定會百般挽留下來的！尤其是劉緯還刻意強調這些人隻是暫時借用給嚴顏，將來一定要還，那嚴顏就更舍不得還了！
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