1907年4月18日。
奉天日報刊登記載三件大事。
一是張揚總督頒布《生育法》，規定東北行政區內所有百姓生育孩子時前兩胎每個孩子發放1000虎幣生育金，第三胎之後將不再發放，本法令截止到1907年12月31日止，1908年1月1日正式實施。
二是張揚總督頒布《東北行政區移民法》，凡是欲移民東北行政區之人員，科學家，醫生，工程師，技術人員……等13類人員可優先移民，通過審查後可正式成為東北行政區公民；
學生，藝術家，建築師，雕刻師……等28類人員在東北行政區待滿1年且通過審查者可申請移民；
有文化底蘊，品行端正，商人……等17類人員在東北行政區待滿2年且通過審查者可申請移民；
通過招工，在東北行政區待滿3年且通過審查者可申請移民。
三是張揚總督頒布《東北行政區勞動法》，東北行政區大量招工，隻要你有體力，有能力，來到東北行政區包吃包住，每月5虎幣，能力出眾者有額外獎金。
消息傳遍大江南北，一時間關內百姓個個摩拳擦掌想前往東北行政區搏個前程。
雖然不知道東北行政區到底是什麼樣子，可東北的消息時常被人津津樂道。
清政府和張揚達成了秘密協議，同時任命張老師全權負責人員的運輸調配。
陝城王家村。
“虎子哥，你真要去那勞什子東北行政區啊？”
一個孩童擦著鼻涕詢問道。
“嘿嘿，二蛋，虎子哥去掙大錢去了，等我回來給你買塊大冰糖，讓你吃個夠。”
虎子興奮道。
“呀，虎子哥我等你的好消息！”
二蛋傻笑道。
“虎子，你還在磨蹭什麼，城裡來馬車了，還不快去集合。”
一個中年人大喝道。
“村長，我這就來！”
虎子摸了摸二蛋的腦袋，便匆忙的向著村外跑去。
二蛋跟在後麵跑。
“虎子哥，虎子哥，等等我呀！”
可虎子太快了，轉眼就消失不見。
王家村口外早已經聚集了幾十個十七八歲的青年，他們一個個都背著一個破舊的包袱，身上到處都是補丁。
縣城來了十幾輛馬車，為首之人也不磨嘰，見人齊了便讓這些青年娃上車。
村口這些娃的母親嚎啕大哭，似乎這一去便是永彆。
“你們在這裡哭什麼呢，娃兒們都是去掙大錢去了，沒聽到報紙上說的嗎，一個月5塊虎幣，抵得上你們大半年甚至一年的酬勞了。
而且張總督開疆擴土，需要人手搞建設，其他人信不過，張總督我們還信不過嗎？
去年黃河發大水，清政府不管我們，還是張總督帶來了救濟糧才讓我們渡過難關，如此心係百姓之人，你還有什麼不放心的？”
村長耐心安慰道。
果然，村長的話非常有用，這些婦人聽完村長的話有的喜極而泣，有的害羞掩麵。