之前也說過，草原這種地方，你不去占領不在那裡生活，久而久之，自然會有另外的胡人填補進去。
鮮卑跑了，有一部分跑到了烏桓那邊，說不定和烏桓人合流。兩年過去，眼看大漢一直沒有大規模移民草原，大概是覺得和以前一樣，隻是把他們打跑了就好。
這不，壯起膽子又開始回來活動，畢竟那麼大的草場，為什麼要放棄？就算是烏桓本身，他們的草場，也是很不夠用的。
“我記得這兩年，草原不是移民了大概一萬百姓過去？”劉韜回憶了一下。
陸陸續續，從兩年前把鮮卑趕跑開始，就沿著河流，布置了十幾個居民點，然後把渴望耕地，或者說渴望更多耕地的百姓，送過去。
朝廷提供幾個牲畜，還有養殖技術。當然要耕地也可以，附贈漁網一張。不過這種鬼地方，土質也就適合種植草高粱和牧草。
“扣除少許實在不適應那邊的生活回來的，基本都已經在當地安頓下來。”戶部尚書荀彧出列，“隻是在這偌大的草原上，一萬人顯得非常的稀少。”
主要還是沿河才能設置居民點，不過草原上更多是純粹的草原。從後世的衛星照片來看，內蒙以北，偌大的蒙古草原，幾乎就是一片荒漠一樣的黃色……直至烏蘭巴托那片區域，才能看得到綠色，也不奇怪彆人的首都在那裡。
對於華夏人來說，在草原生活，也沒辦法真的和胡人一樣玩遊牧，時間短還行，時間長了，也開始胡化了。
河流就那麼幾條?中間差距幾百裡上千裡都有。有河流的可以作為定居點?沒河流的地方就是妥妥的無人區了。
針對草原那邊的鐵路，經過商量?也是沿著河流走向修造?畢竟隻有這樣才能路過各個居民點。否則中間中轉的站點，在那裡駐守的人要怎麼生活？
占領草原是一回事?征服這裡又是另外一回事。華夏內部都還沒有建設好，根本不可能花費很大的心思去建設草原這片地盤。免得到時候建設起來?結果反而便宜了彆人。
這時?賈詡也補充道：“草原上，我們的士卒隻有一千人，分散在各地，與其說是鎮守?還不如說是以預警作為主要目的。烏桓那邊?控弦之士就有數萬，估計是試探幾次，發現草原防禦空虛，才開始逐漸壯起膽子來。”
“他們當鎮北將軍部，是不存在的嗎？”劉韜戲謔的說道。
這些烏桓人還真是可愛?自己不去打他們，就該感恩戴德。沒想到自己送上門來?也不知道是誰那麼想不開的。
“正是南下不行，而且我們也不和他們邊貿。”荀彧彙報?“烏桓的人口每年都在增加，需要的糧食也在增加。”
草場已經沒辦法繼續滿足人口的增加?與其大家緊巴巴的過日子?還不如搏一搏。
對於草原民族來說?草場就是他們的生命線！
就如同劉韜曾經戲說的那樣，草原民族已經被草原和牲畜控製，他們隻是草原和牲畜的奴隸而已。遇到乾旱或者風雪，草原大麵積枯萎，牲畜大量凍死，他們也麵臨大幅度減員的危險。
橫豎都是死，南下劫掠是唯一的出路，他們隻能劫掠。成功就大家一起活，不成功至少自己死，家人活。麵對一群不怕死，或者本來求死的存在，守軍一旦慫了，就很容易被彆人突破。
更彆說，和平時期那些軍官又作夭，十天半個月，甚至一個月才操練一次。平時一天一頓，胡人南下才一天兩頓，這衰弱下來的身體，難道能立刻變成精兵強將？
還有那些吃空餉的，一百人實際隻有二十人，還都這種存在，怎麼擋？
“記得前兩年，不是派人過去和他們商量，讓他們投降大漢的麼？”劉韜隨口一說。
“陛下，當時的確派人過去說了。也許諾投降之後，可以實行一國兩製。有大漢做他們的靠山，日子肯定比以前好許多。”禮部尚書荀悅出列，“不過在對方看來，我們的招降，就如同是挑釁一般。”
不不，正常來說，還沒有讓對方知道大漢的厲害前，估計也會存在迷之自信。
就算是一國兩製，政治結構肯定還是需要變化的。原本當首領當王的，一下子隻是高官，或者市長什麼的，當然不願意。
“陛下，說起來，如今烏桓的首領塌頓，便是昔日丘力居的侄兒。當初去向不明的張舉，很大概率在他麾下。”賈詡回道，雖然不甘願，但作為錦衣衛顧問，他總能知道各種各樣的情報。
當初張純反漢，推張舉為天子，引烏桓南下，當時的烏桓首領便是丘力居。丘力居死後，他的兒子樓班年紀還小，由丘力居的侄兒塌頓成為首領。