萊邑縣的第二次掃烏行動，依舊是省市縣三方聯動，規模很大。
可惜行動的結果有些差強人意。
“下山虎”烏社會集團的首犯李虎以及“軍師”賴紅星在內的九名嫡係骨乾成員，在行動開始的前一天，突然間集體“人間蒸發”。
雖然走了“大魚”，但盤橫在白橋鎮一帶為禍多年，依托盜采鐵礦石發展的烏惡勢力還是被連根拔起。至此，萊邑縣的兩大烏惡勢力全被清除，萊邑百姓們拍手稱快，紛紛走出家門，來到縣府街，敲鑼打鼓，鞭炮齊鳴。
縣長李焱的聲望空前高漲。
接下來，在安城市礦務局的配合下，萊邑縣所有的私礦全部收歸國有，有吊蛋的礦主，也被與烏社會案並案處理。
樊銳剛他們已經調查的非常清楚，在萊邑縣玩私礦的，即使不涉烏，也沒幾個乾淨的好東西。
萊邑縣礦務公司接收了所有的私礦，不僅是礦洞，還有大量的設備及核查政審清楚身份的工人。
接收過程中還出了個笑話：私礦的生產設備及勞動安全保障體係，在很大程度上，竟然超過了國營的礦務公司。
李焱聽說後，鬱悶到了極點，然後下死命令讓礦務公司期限內整改，把安全生產放在首位。逾期沒有改進，所有領導不換思想就換人。
他自己則親赴市裡去跑資金，準備對萊邑縣的工農商業布局進行一次大的調整。
葵酉年的春節過的波瀾不驚，李愷雖然回來了，但李焱除了除夕和元日，都在單位忙工作，年初二在堯縣劉鳳芝娘家吃過午飯後，李焱便匆匆趕回萊邑，繼續投入工作中。
時間很快就來到一九九三年的三月，人代會召開，李焱卸去了頭頂的“代”字，順利當選為萊邑縣縣長，潘俊武的陰謀詭計也沒能得逞。
萊邑縣進入了時代奮進的階段。
萊邑縣先對公檢法工商稅務等部門進行了整頓，清除劣跡乾部。
工業上，萊邑縣承受不起過大的項目，畢竟是多年的三級貧困縣，積重難返而且沒有資金支持。
萊邑縣的國營企業都已經是苟延殘喘狀態，除了萊邑縣礦務公司和水泥廠，基本上都是停產狀態。
於是，縣政府決定麵向全縣進行公開的承包招標。
萊邑縣窮，但是窮廟有個富方丈。按說這是個貶義的俗語，但放在萊邑縣則不是。
因為李焱這個“富方丈”，雖然有錢對於萊邑的經濟建設，安城市的支持力度很大，省裡也被動的資金換項目，給萊邑縣調撥了可觀的發展資金），但每一分錢他都能花在老百姓身上。至於貪汙腐敗，那就是一個笑話，萊邑縣的財政收入，都比不過一個“樂家家”，更何況還有盛華與勵肅地分紅，這種情況下還要搞腐敗，那智商得是負數狀態了。
承包招標進行的不急不躁，所有涉及到的企業，全部正式停產。李焱製定了最低工資標準，工資由縣政府直接發放，每月十五號由縣發改辦將工資打入職工的實名存折內，避開原廠的領導經手。工資直接打入存折，萊邑縣也是創了冀州省甚至全國的先例，不但發放到位及時，而且一視同仁，企業重新開業之前，廠長和工人的標準一樣，側重工齡，忽略職務。
不患寡，患不均，這種情況下，沒有一個普通職工鬨事。
其次，工廠沒有生產任務，所有在冊職工，包括乾部依舊每天按時到廠，上午“學習”，下午勞動。
勞動，是對廠區內進行大掃除，細致到犄角旮旯。學習，則是由縣政府新成立的再就業辦公室主導，從石門，安城等地引進大批技術人員，成立再就業培訓中心，免費培訓家政美發、挖掘機，吊車操控及駕駛，以及特色小吃製作等，於是拉麵、板麵、刀削麵，煎餅果子、雞蛋灌餅、餅卷菜，驢肉火燒白吉饃，醬肉火燒漢堡包，等等地方小吃在萊邑縣遍地開花，學有所成之人，紛紛卷鋪蓋奔赴冀州省的其他城市，甚至北上京都，自己靠手藝闖出一條生路去。
最後，所有投標的個人，除了政審要過關外，對於資金來源也要有清晰的說明，防止企業的“吸血鬼”們變換個身份再次以低廉的成本侵吞國有資產。
李愷打電話對父親說，這種方法沒有普及性，不是所有縣的縣長都有資本如此率性而為，且有如此雄厚的資金實力隨心所欲。
“為官一任，造福一方，其他的縣有其他縣長操心呢，市裡有市長，省裡有省長，我管好自己這一畝三分地就好。其他縣長不為老百姓辦好事兒，自然有老百姓詛咒他們生兒子沒，很公平。”這是李焱給兒子的回答，“你五爺教我的，他說是你說的。你咋忘了？”