老子就是要當皇帝正文卷第三百二十章製衡和東擄入關當徐誌賢帶著人在瑞昌前線視察的時候，大楚帝國裡的其他文武高層們也沒閒著。
參務大臣、工業部尚書袁高峰，目前正在大冶視察大冶工業基地，他要在大冶視察漢天兵工廠、漢天機械廠、大冶煉鐵廠等核心工廠，敦促下屬各廠穩中提升產能，確保各類軍需產品的供應。
尤其是在漢天兵工廠裡，敦促二年式遂發步槍的生產線建設情況。
算上袁高峰的話，大楚帝國裡最頂級的官員，也就是參務大臣已經有三人外出視察。
而大楚帝國裡一共也就七個參務大臣，而文官體係隻有五個人：分管吏務、內務，同時兼任吏務部尚書郭全書；分管司法事務，同時兼任大督察院左都禦史的秦高林；分管工商經濟事務，並兼任工業部尚書的袁高峰；分管稅收、財政事務，同時兼任稅務部尚書的陳星凱；分管農林畜漁、基礎建設、民生賑濟、教育等事務，同時監管禮教部尚書的宋章。
剩下的兩個一個是軍方的參謀部部長徐誌賢，軍政部部長魏開福。
大體上是徐誌賢負責軍令事務，魏開福負責軍政事務。
一個管打仗，一個管建設。
大楚帝國裡的七個參務大臣，目前已經有了三人外出視察，目前隻有四名參務大臣留京坐鎮處理政務。
這頓時讓這四個人的工作強度提升了起來。
這些也是被羅誌學看在了眼裡，因此在七月初四的時候，羅誌學下旨因參務大臣工作繁忙，特調財務部尚書黃誠宣、農林部尚書張旭、吏務部左侍郎宋經緯、參謀部作戰副部長孫天弘一共十人入宮行走，協參軍政要務。
這個‘協參大臣’，也是羅誌學謀劃已久了。
一方麵現在的參務大臣權柄過重，需要一定的製衡。
另外一方麵嘛，現在的參務大臣工作實在過於繁忙，這些參務大臣可不僅僅隻是名義上參讚軍政要務，而是真的需要輪流在宮內二十四小時進行值守，並且發生緊急要務的時候第一時間進行處理。
同時他們除了輪換在宮內值守外，還有繁重無比的本職工作。
以前七個人在京畿的時候都還好，勉強還能安排的過來，這一下子有三個人被安排出京視察，隻剩下四個人的時候就有些輪換不過來了。
同時參務大臣又沒有其他副手，頂多隻有少數從各衙門抽調過去處理普通文書工作的低級輪換官員而已。
而羅誌學是真的擔心如今留守京畿的四個參務大臣，被活生生累死……
所以趁著這一次機會，羅誌學直接推動了協參大臣製度，給那些參務大臣們配個副手。
這些協參大臣，並沒有和參務大臣一樣，會分管多個事務。
他們的日常工作還是本質工作，但是需要輪換入宮值班，在值班的時候充當參務大臣的副手處理事務，以減輕參務大臣的工作量。
而從權力製衡角度來說，這些協參大臣一定程度上也能製衡參務大臣的權力，避免參務大臣權柄過大，除了皇權外難以有效製衡。
但是，用協參大臣進行製衡，那這隻是預防萬一而已。
參務大臣最好的製衡人選，是參務大臣自己！
七個參務大臣呢，他們代表不同的利益，有著不同的野心，同時他們的政治地位處於同一高度，沒誰說地位更高。
如此一來，矛盾自然就來了。
製造山頭，這事羅誌學還是很在行的。
先是弄軍政分離，把文官和軍方搞的矛盾重重。