如果帝國在北方陸地上搞擴張，自然也就沒海軍什麼事，海軍總不能派戰艦上岸不是，頂多也就搞個小北海艦隊，弄點內河炮艦過去西伯利亞配合陸軍作戰。
但是在西伯利亞也好，中亞也好，這些地方的擴張都注定了以陸軍為主。
反過來，如果是在東南亞、印度乃至在美洲的擴張，那麼就注定了必須以海軍為主。
沒有海軍保駕護航，沒有海軍先行擊敗敵人的海軍，那麼就談不上什麼登陸作戰。
即便是登陸作戰，海軍的陸戰隊依舊是重點兵力。
陸軍那邊，也就是配合作戰而已。
這也是海軍方麵一直都在推動帝國在海外進行擴張的緣故，因為隻有在海外大規模擴張了，海軍才會有更多的軍費分配，才會有更多的戰事，更多的戰功，更多的升官發財……
但是之前因為帝國整體戰略的緣故，海軍方麵的推動效果並不大，帝國高層隻是支持海軍在海外搞一搞殖民擴張，但是從來都沒有支持過說在海外大規模的擴張領土，整體的力量投入也是有限的。
海軍對此雖然有意見，但是也要付出帝國大局。
如今，北方戰略眼瞅著就要圓滿結束了，海軍的人自然是忍不住，開始著推動新一輪的海外擴張了。
承順二十年年初冬的十月份，海軍正式提交了帝國海外戰略。
這份海外戰略立意很龐大，說是要為帝國奪取更多的生存空間，為帝國工商業奪取更多的市場以及工業原料雲雲。
這些口號是帝國高層之前就經常喊的。
所以這些口號也沒什麼，而具體戰略上，海軍提出的海外戰略具體有三大規劃。
第一個規劃是打造一個帝國本土沿海絕對防禦圈，第二規劃則是為帝國子民爭奪更多的生存空間，第三規劃則是為帝國開拓更多的海外市場，保障海外利益。
第一項規劃打造一個帝國本土沿海絕對防禦圈，指的是要求敵人遠離帝國本土沿海，連他們靠近帝國本土沿海的機會都不給他們。
為此，要全麵的掌控靠近帝國的各島嶼區域，比如西班牙人控製的呂宋群島，再比如扶桑列島。
至於理由，海軍說呂宋群島乃至帝國南下的必經之地，落入他人之手是對帝國的巨大安全威脅，敵人隻要在呂宋群島部署一支強大的艦隊，那麼就能隨時威脅到廣州這種帝國經濟重鎮，甚至威脅到閩浙沿海，進入長江口雲雲。
天地良心，西班牙人哪有能力在帝國的眼皮子底下在呂宋維持這麼大規模的艦隊啊……給他們一百年都不行。
而扶桑列島的話……其實人家扶桑列島這年頭正處於閉關鎖國的時候，除了隻和大楚帝國保持貿易往來外，已經斷絕了和其他國家的全部往來。
如此情況下，最近這些年其實扶桑列島已經實際上成為了帝國最大的單一海外市場，而且還是壟斷市場，大量帝國的各種工業商品源源不斷的通過長崎等幾個江戶幕府直接控製的港口進入扶桑各地。
早些年還租借了一片地方給帝國，讓帝國開采金銀呢。
所以說，如今的扶桑雖然不是大楚帝國的藩屬國，但實際上大楚帝國在這地方獲取的利益非常大。
人家江戶幕府的掌權者很現實的。
他們的閉關鎖國政策其實很有意思，那就是禁製其他大名和外國，包括和大楚帝國進行貿易，但是人家江戶幕府又自己和大楚帝國進行貿易。
說白了，人家江戶幕府就是要壟斷對外貿易，賺取大量的經濟利益，並壓榨國內的其他大名，打壓其他大名。
他們內部怎麼樣，帝國可不管，隻要帝國的貨物能夠源源不斷的賣出去，同時獲得扶桑的一些工業原料或特產就行，你江戶幕府怎麼打壓大名，壓榨大名，和帝國沒啥關係。
這種情況下，其實帝國高層對扶桑那邊都是抱著，隻要不影響我賺錢，其他的順其自然的態度。
至於渡海去攻打……那破地方的自然條件可不咋地，而且當地人口還特彆多……屬於非常典型的人多地少的地方。
對於帝國而言，打扶桑還不如打隨便在南洋找個地方擴張呢，簡單省事獲利還多。
至於扶桑會成為帝國的威脅之類的……拜托，現在可是大楚帝國的時代，國民自信的很，考慮的是滅掉扶桑劃不劃算，而不是考慮扶桑會不會反過來打自己。
但是……人家海軍為了謀取海外擴張，特彆喜歡誇大扶桑和西班牙以及荷蘭人的威脅。
說什麼西班牙是全球帝國，以後有可能依托呂宋群島威脅帝國腹地。（www.101novel.com）