“諾！”黑山應道，“關中地區幾乎家家戶戶都有丁壯在軍中，最缺春耕民力。可以令秦地各郡郡兵，留下四城，六塊回家春耕。山東各郡郡兵，留下七成看守城市，三成回家。”
“老秦人的郡縣，出不了亂子。留下二成郡兵足矣，臨淄有王賁十萬大軍在，讓五成郡兵回家春耕料也無防。黑山，你繼續說。”始皇帝讚許道。
黑山接著奏道“事有輕重緩急。大河淩汛將近，可暫緩驪山陵建設，調十萬刑徒迅速北上修河堤。讓蒙恬將軍暫緩築城，讓北方數郡的百姓們先回家修河堤，北方春天來得晚，河堤修好了剛好可以開始春耕。”
此話一出，大殿之內立刻鴉雀無聲。按孔子的厚葬思想早已經深入人心，春秋以來厚葬之風更甚，許多君王即位後就開始為自己修建陵園，秦始皇也是如此。隨著大秦一統天下後，驪山陵的規格也由諸侯王升級為帝王級彆，規模又擴了好幾倍，消耗無數人為物力。大臣們更是將修好驪山陵視作自己對始皇帝的忠心，反之則將被視為不忠。黑山的話，就象一個晴天霹靂，嚇得滿殿文武百官都看著始皇帝的表情，不敢出聲。
偏偏此時始皇帝一聲不吭，臉上無任何表情！他目光如電，掃視得讓人覺得被他攝起三魂六魄。
“安南侯此言乃是對皇帝陛下大不敬，當治重罪。自古以來，為君王修陵乃是所有工程之首，豈能因一郡水患修了修陵？請陛下下旨，治安南侯大不敬之罪。”禦史大夫李斯彈劾道。
“臣等附議，請治安南侯大不敬之罪！”大殿內，許多李斯一派的大臣紛紛表示讚同。
始皇帝依舊麵無表情，雙眼望著黑山道“黑山，你還有何話說？”
黑山沒有想到自己幾句話，後果如此嚴重，他裝作鎮定自若答道“炎黃二帝，陵墓規模還不如一個普通富人家，卻被天下人奉為華夏始祖；堯舜禹湯的陵墓規模還不如周朝的下大夫，卻被所有君王視為聖賢的楷模。東周以來上至天子，下至諸侯，個個登基後都忙於為自己修建工程浩大的陵園，卻從來沒有聽說哪個君王因陵園規模大而被視為聖賢！我勸皇帝陛下向華夏始祖、聖人學習有錯嗎？”
“安南侯，虧你還是儒家一門，難道你不知道‘生前儘孝、死後厚葬、三年之喪、喪儘其哀’乃聖人孔夫子的主張嗎？你今天如此狡辯，想欺師滅祖嗎？”說話的正是博士宮左仆射叔孫通當場質問道。
“何為聖人？聖人隻是此普通人更多些智慧和知識的人而已，即是人就會有不足的地方。聰明的人學習聖人的知識，都是取其精華，棄其糟迫。孟子就曾經曰過‘民為重社稷次之君為輕’，可見孟子也是反對孔子‘君為臣綱父為子綱’的說法的。今天北地郡淩汛水災將至，君王更應該以民為重，先修河堤再修陵。”黑山又辯道。
朝堂上，平時及少政見統一的法儒兩派這次破天荒的同時對黑山口誅筆伐。但是朝堂上依舊有不少新銳官員支持黑山的觀點，大殿上立刻吵鬨起來。
“請皇帝陛下治安南侯大不敬之罪！”李斯再次拱手請命道。
始皇帝聽了反而笑了笑，對李斯說道“文通侯此言差矣，開大朝會，朕就是想聽聽大家不同的意見，再選擇其中最適合的方法去完成天下大事。如果朝堂之上不可辯論，豈不是所有國家大事一個人全部可以解決，還開什麼朝會？驪山陵囚徒不動，命蒙恬讓北地、九原兩郡民夫提前歸鄉修河堤和春耕。”
“光北地、九原兩郡民夫修河堤恐怕來不及！至少還差十萬民夫。”左丞相馮去疾奏道。
“左丞相不急，朕自有妙計。典客可在！”始皇帝說道。
“臣在！”姚賈應聲出列。
“朕聽說東胡王、月氏王、羌王三王在月氏會獵，玩得很是舒心。你立刻去告訴他們，大河泛濫，一邊淹的是大秦，另一邊是他們的草場。命他們立刻派十萬人到北地、九原修河堤，不得有誤！”始皇帝命令道。
“諾！臣領命！”姚賈應道。
東胡部以前在中原北邊，夾在秦、趙與匈奴中間。頭曼統一匈奴後，打敗東胡，大部份東胡土地人口並入匈奴，隻有西北邊一部分與秦國結盟保留了下來。後來趙武靈王與李牧兩次打敗匈奴，從匈奴手中奪得東胡的土地，建立九原雲中兩郡。秦滅趙後，九原、雲中的土地、百姓又歸秦國。隻有西東胡一小部是秦昭襄王封的王，保存下來。始皇帝的命令，無非是要西羌、月氏、東胡出力為大秦修河堤。
“稟陛下，這樣恐怕會逼反三王。”馮棄疾說道。
“諾不是看在先祖昭襄王封他們為王以來，他們事秦還算儘心儘力，否則早就請他們來鹹當富翁了。朕倒是想看看這三個王的脊梁骨硬不硬。”始皇帝霸氣十足地說道。
“彩！陛下聖明！”眾大臣齊聲讚同道。
“黑山！”始皇帝喊道。
“臣在！”黑山應道。
“你剛剛的進言雖然主意不錯，但是禦史大夫彈劾你對朕不敬，卻也是事實。功過相抵，朕就不深究了。就罰你在朕西巡時到驪山陵少府鄣邯手下聽用！”始皇帝嚴肅地叱責道。
“諾！”黑山應道。