官吏又拿山一條律令念道“徭律，禦中征發，乏弗行，貲二甲。失期三日到五日，誶六日到旬，貲一盾過旬，貲一甲。其得也，及詣。水雨，除興。”念完又用白話解釋道“官府下令征徭役，不去的百姓，可以出兩件鎧甲的錢抵徭役如果沒有任何理由遲到了天，那就要進行嚴厲的批評，但不罰款不記過如果遲到六天到十天，罰一麵盾牌的錢遲到超過十天，或者一年半載之內你還在來的路上沒到規定的集合地，那麼按“硬不服從”的一半處罰，即買一件鎧甲上繳。路上碰到下雨天，下雨的天數不算在遲到的天數裡。”
聽到這裡，黑山在想，原來陳勝吳廣是用“失期當斬”騙服役的百姓造反啊！
“百姓借用官府農具、器物和負債未還，時間到而未加收回，該人死亡，令該官府嗇夫和主管其事的吏代為賠償。隸臣妾有丟失官府器物或牲畜的，應從丟失之日起按月扣除隸臣妾的衣食，但不能超過衣食的三分之一，若所丟失數多，算起來隸臣妾整年衣食還不夠全部賠償，應令隸臣妾居作，如果不令居作，該人死亡，令該官府嗇夫和主管其事的吏代為賠償。百姓歸還所借農具、器物時，有損壞的，主管的吏要認真查看，如果是正常使用損壞的，由官府負責維修費用，如果是使用不當或故意損壞的，由借用者賠償。”
齊王健時，齊國四十餘年不打仗，一直奉行輕徭薄賦，無為而治。民間百姓更是釀酒飲酒成風。當聽到不可私自釀酒、賣酒，不可無故聚飲時，整個廣場頓時罵聲一片。
……
無論齊地百姓稱讚也罷，罵也罷。秦法正式推行之日還是很快到來。這期間，黑山還帶著手下們到海邊觀察了許多鹽場。這個年代的製鹽工藝十分落後，靠漲潮將海水灌進鹽，再靠太陽曝曬，製出的粗鹽雜質多，且有苦澀味。黑山尋思一會兒，便有了大規模製鹽的想法。
轉眼，始皇帝東巡，來到泰山腳下，黑山應召到行宮。行宮乃齊王田地當年攻下宋國時所建，隻可惜他剛建好還沒有住過，齊國就被五國聯軍攻破，齊王田地也死於非命。此時行宮修葺一新旌旗招展，但是氣氛卻有點不對勁，隨行的文武百官成群，竊竊私語。
黑山見老師孟夫子和老丞相王綰也在殿外，便上前施禮道“黑山拜見老師！拜見文成侯！”
“黑山，你來得正好！聽說齊地能順利推行秦法都是你在幕後指揮，看來你小子又要立一大功啊！老朽真羨慕夫子，我怎麼就收不到如此優秀的學生啊！”王綰笑道。
“文成侯此言差矣！你的學生功蓋三皇德超五帝，老夫就算有一百個黑山這個的學生也頂不過你的一個啊！”孟夫子笑道。
“哈哈哈！”王綰恍然大悟笑道，“老朽老矣！老朽老矣！”
“我看同僚們都在竊竊私語，是不是在爭論什麼大事？”黑山好奇地問道。
“儒生博士們和那些道士們從鹹陽開始吵架吵到這邊！在爭執封禪大典的主持之位！現在還在殿內吵得不可開交！”孟夫子答道。
正在此時，一名內侍太監出來，用尖細的嗓子喊道“奉旨，召百官進殿！”
大殿內，除了二十餘名隨皇帝東巡的高官，還有數十名儒生和數十名道士打扮的方式。雖然不是正式朝會，但是始皇帝依舊身穿冕服頭戴太平冠，霸氣十足地坐在大殿上。
儒生博士淳於越首先發言道“自古以來，國之大事戰與祀也，隻聞依禮法而祀，未聞方士祭祀也！”
“皇帝陛下乃天子，以天為父以地為母，天子祭祀天地，就是向上蒼祈求國泰民安，社稷永固。我們道士乃是溝通天地，協理陰陽的使者。陛下封禪泰山，沒有我們道士開壇作法，上天如何知道陛下在向他們祈福呢？說話的是一個身穿道袍、鶴發童顏，頗有仙風道骨的方士。
始皇帝抬手示意大家安靜，然後說道“封禪之日將至，儒道封禪主持之爭猶未完。眾位卿臣，有何妙計？”
大殿立刻議論紛紛，過了一會兒老丞相王綰說道“稟陛下，老臣師從儒家，本不該多言，但身為丞相，又有協理陰陽之責，不得不說幾句！”
“老丞相有何妙策，速速道來！”始皇帝示意道。
“秦孝公時！商君曾下令禁止方士、道士入秦。此後直到陛下一統天下，曆代君王都有祭祀天、地、祖先，沒有方士，大秦一樣傲視天下諸侯。現在方士既然說他們能溝通天地神靈，何不讓他們自己證明一下呢？如果真能溝通天地，那也是大秦之福，天下幸甚！”文成侯王綰說道。
“丞相之言有理！盧生、侯生，朕隻知道你們兩個精通醫理丹藥之術，卻從未見過你們常掛在嘴邊的神仙，何不請出來讓朕和列位大臣見一麵？彆說封禪泰山主持之位，帝國所有珍寶任你們取用！”始皇帝說道。
“快請出來給我瞧瞧啊！好讓我們心服口服！”儒生們起哄道。
方士們個個啞口無言，不知所措。許久，一個兩撇長須，瘦骨如柴的方士站出來說道“稟陛下，天上的神仙早就脫離凡胎肉體，他們能眼觀六路耳聽八方。時而上九天聚會於天宮，時而飛赴五洲四海各大仙山。我們修道之人，隻能向他們禱告祈福，窮極一生，若能與之會麵一次，已經是極大的仙緣。恕貧道無能為力啊！”
“我以為他們真有與神仙溝通的能力，原來和我們一樣，隻聞其名不見其人！竟吹牛！”儒生博士們開始冷嘲熱諷起來。
“稟陛下，貧道可以證明！”那胖方士說道。
眾人聽了立刻安靜下來，好奇地望著胖方士。
“方士盧生，你有何辦法，速速奏來！”始皇帝高興地問道。
“稟陛下，現在晴空萬裡，暑氣正盛。貪道能禱告天帝，求一場甘霖，降一降暑氣，過幾日好登山封禪。”胖方士盧生說道。
“哦！盧生果真有此本事，大秦豈不年年風調雨順？眾臣快快隨朕到殿外看看天氣如何。”始皇帝說著，便站起身子。
黑山隨著眾人來道大殿外。時值盛夏，隻見天上碧空萬裡，沒有半絲雲彩。大太陽把地上的青石磚炙烤得發燙，四周的知了叫個不停，無數蜻蜓在成群結對飛舞著。這一切都預示著十二小時內會有一場瀑雨。黑山暗想“這個胖方士也不是一無是處，起碼懂點天文地理。曆史上秦始皇就是這樣就讓他們忽悠了，我今天必須想想辦法，不可讓他們得呈！”
“如此碧空萬裡，怎麼可能會下雨！”回到大殿後，眾人都在議論著。
“下不下雨，山人自有辦法。請陛下備下三牲祭品，貧道親自開壇作法，禱告天帝，不出三個時辰，必有大雨！”胖道士胸有成竹地說道。
“陛下，此時萬萬不可求雨！”黑山向前一步向始皇帝施禮道。
“黑山，此話怎講？”始皇帝好奇地問道。
“稟陛下，今年山東各郡風調雨順，並不缺水。現在正是稻穀開花時節，如果降雨，不但不是甘霖，瀑雨打落稻花，反倒使糧食減產。陛下千裡迢迢來到齊魯之地封禪泰山，求的就是風調雨順，五穀豐登。此時陛下若是為了僻暑氣，祈求天降大雨，齊魯百姓知道了，必失民心也！”黑山解釋道。
“大田令，現在是何時節？”始皇帝大聲問道。
大田令向一步，施禮道“稟陛下，安南侯所言正是。今時正值大暑，正是齊魯大地稻穀開花時節！百姓們最怕此時降雨，稱為惡水！”
“哦！既然如此，求雨之事且作罷！盧生，可有彆的方法？”始皇帝問道。
胖方士瞪了黑山一眼，一時不知該如何回答。
這時，黑山又站出來說道“稟陛下，臣及帶兵之將，也略懂得天文地理。剛剛出去時，看到燕子低飛，池上有蜻蜓點水！此乃天降瀑雨前的征兆。請陛下允許方士們開壇作法，禱告上蒼，勉掉這場惡水。則社稷幸甚，齊魯百姓必感陛下之大恩。方士亦可證明他們溝通天帝之能！”
黑山此言一出大殿立刻安靜下來。儒家博士們都以為黑山在幫方士們說話，而方士們卻氣得咬牙切齒。而始皇帝看了看大家的表情，就覺得這裡麵有點意思，便下旨道“既然這個節氣下雨對齊魯大地不利，那就請方士們辛苦一下，登壇作法，和天上的神仙們說一聲，免去這場萬惡水，朕有重賞。”
方士們聽了立刻慌了，特彆是那胖方士，臉色已經嚇得發白，他們哪會求雨啊！正不知所措時，始皇帝又開口道“盧生，怎麼啦？不願意為齊魯百姓祈福嗎？還是你們根本就不會溝通天地神靈？”
方士們慌忙跪下，胖方士急忙說道“稟陛下，登壇求上天不要下雨，我們確實聞所未聞。既然陛下有旨意，我們願意登壇一試！”