大遼·聖宗時期
“母親,這王安石先前在地方上是成功了的。”
耶律隆緒扶著蕭綽在花園裡散步,同時問著心中疑惑。
“怎麼上了廟堂後就成了這副模樣?”
蕭綽拍了拍攙扶著她的手,笑道:
“原因,後世子也同樣說了。”
隨即又收斂笑容,嚴肅道:
“王安石先前在一個小地方搞這些,就是因為地方小可以施展騰挪。”
“後來宰製全國上下遊離,官吏弊端就非他能夠控製的了。”
“範仲淹比他看得清,這些官吏的長技就是欺下瞞上,陽奉陰違。”
“無論什麼良法美意,一經過他們的手就變質了。這青苗法的變質就是一個例子。”
蕭綽望著天幕,帶著幾分可惜。
“這個法的本意是國家拿出一定的款項,在地方上放債,以免窮人受富人的放貸剝削。”
“可是,地方上的官吏卻把放貸作為他們的一種任務。”
“國家放債的錢一到他們手裡,他們就向老百姓攤派,不需要借錢的人也要借錢,使這些人白出利息。”
“這些官吏是靠不住的,還是範仲淹的路子對。”
“說起範仲淹……得手了嗎?”
耶律隆緒聞言懊惱道:
“沒有!南邊那小皇帝早早把人藏起來了!”
蕭綽點點頭,平靜道:
“無妨,總有機會的。”
……
【公元1069年十一月,頒行農田水利法。】
【鼓勵各地開墾荒田,興修水利,依據誰受益誰出工、出錢興修的原則進行。】
【用費由當地居民按照戶等高低分擔,不足部分可向官府依青苗法申請貸款。】
【如工程規模較大,一州一縣不能勝任,可由若乾州縣聯合興建。】
【資金仍不足,可由官方出麵勸富戶出貸,依例計息,並由官府代為催還,由此各地的農田水利迅速得到興修。】
……
大隋。
楊堅捋著胡須,臉上微起喜色。
獨孤伽羅看的奇怪。
“你笑什麼?這有什麼好笑嗎?”
楊堅一把摟住獨孤伽羅的肩膀,笑問道:
“你說那畜生開運河的功勞是什麼。”
獨孤伽羅晃了晃肩膀,沒甩開。小聲嘀咕著:
“他是畜生,你我二人是什麼。”
“運糧!你想說……哦?”
獨孤伽羅瞬間明白了,她陷入深思,隨即忐忑道:
“這行不行啊?那裡麵還有青苗法啊。”
楊堅緊了緊她的肩膀,安慰道:
“這件事其實不難,隻是沒人捅破這張窗戶紙。”
“我們缺糧,難道那幫關中、山東的世家就不缺糧?”
“都大差不差罷了。”
“開運河是南糧北輸,但糧食其實還是那麼多。”
“可這農田水利法不同,它是把糧食總額擴大提升!”
“所用的也不過是河邊土地罷了。”
“開運河還是施農田水利法,我相信天下人心中都有數!”
……
【熙豐農田水利法的實施,在宋朝各地產生巨大的經濟效益。】
【它改變了中唐以後農業經濟“南重北輕”的地理分布格局,南北農業開始基本並駕齊驅,而且都獲得迅猛發展。】
【其水利田(灌溉田和淤田)擴展至六千五百多萬畝,產量比以前普遍提高三倍。】
【若以慶曆一般畝產量二至三石計算,則每年就可產糧一萬三千至一萬九千五百萬石。】
【又新開墾乾旱半乾旱耕地三千五百多萬畝,即使以慶曆一般最低畝產量一石左右估算,每年產糧最低也在三千五百萬石以上。】
【農田水利法每年就給宋朝增加一萬六千五百萬石,最高可達二萬三千萬石以上的糧食。】
【這是熙豐年間巨額財富的主要來源。】
……
大唐。
李世民看著眾人,撚著胡須一臉微笑道:
“這宋朝也不是一無是處嗎。”
“你們覺得如何?可行與否?”
群臣皆點頭稱讚。
溝洫水利乃治國養民之根本。
漕運隻能造成財富的轉移而不是增殖。
南糧北調,往往富不了北方,卻窮了南方。
糧食就是一切,糧食高於一切!
“除了那個什麼青苗法需要討論一下,這農田水利法是可行的。”
“唯需注意的是,興修水利的數量會不會變成官員政績考核的標準。”
杜如晦蒼白著一張臉緩緩道:
“若如此,隻怕地方官吏會強製百姓修建水利,加重百姓負擔。”
李世民收斂笑容。
看來還是要多考慮考慮啊。
得虧還有那兩件神物可用。
……
【公元1070年五月,宋朝撤銷了製置三司條例司,將其職權收歸中書。】
【十二月,開封府試行“免役法”,又稱“募役法”。】
【原有差役義務的民戶繳納免役錢,免除其差役義務。】
【原無差役義務的各類民戶和官戶等繳納數額為免役錢一半的助役錢,政府用此錢募人服役。】
【除取足雇值外,為防水旱欠擱,免役錢又多取二分,稱“免役寬剩錢”。】
【司馬光上奏所說:“有司立法,唯錢是求。富者差得自寬,貧者困窮日甚。”】
【因為對貧下戶說來,哪怕是為了繳納助役錢,豐年還可以賤賣其穀應付,災年隻能殺牛賣田湊數。】
【公元1076年,政府收入役錢一千多萬貫,雇役支出六百四十萬貫,剩餘近四百萬。】
……
後唐·明帝時期
李嗣源摸著厚厚的下巴沉思著。
差役這東西向來是免費的,願意做的人並不多。
活又累,又沒錢。
失了職還挨罰。
這王安石的主意倒是不錯。
由朝廷招募百姓中願意做這件事的人來做。
既是招募,則並非義務而是帶有契約的性質,如果沒有報酬,誰肯乾呢?
就是這免役錢……
就看那青苗法,這免役錢也落不著好。
不說貧困之戶要交助役錢。
那官吏大手一揮,貧戶改成上戶又能耐他何?
“還是要治吏啊。”
但似範仲淹那般卻又行不通。
李嗣源心裡有點想法。
這變法,還得從上而下。
……
後周·世宗時期
郭榮拿著軍報,看一眼軍報又看一眼天幕。
改差為雇,征收役錢,絕無向鄉村下等戶征收的道理。
既然上下等戶皆交役錢,那女戶、單丁戶交不交?
交,這本是原先所無的役錢,成了突然額加負擔。
不交,所有戶都交了怎麼可能就你們不交?
這法不錯……就是有點冒失了。
……
大宋。
趙匡胤蹲在坑裡,麵無表情一動不動。