【財政改革。】
……大宋·神宗時期
“財政……”
趙頊看著這二字，心下生出萬千思緒。
變法改革取得一定成效之後，就要轉入經濟改革。
因為要麵對的，是長期積累下來的國匱民窮的大難問題。
非大動乾戈而不可得之。
必須以綜核名實、信賞必罰為原則，以嚴厲的考成法為手段，才能有令必行，有禁必止，方可使改革不流於形式。
“奪情，捍衛了新政啊。”
王安石看著天幕裡的張居正，目中閃出一絲讚歎與羨慕。
……
【明朝的財政困難是由來已久的，遠的姑且不說，從嘉靖七年（1528年）到隆慶五年（1571年），太倉銀庫歲出入銀數比較的結果，沒有一年盈餘，全是虧空。】
【為了擺脫困境，張居正將理財思想的宗旨放在開源節流雙管齊下上。】
【他以漢武帝時的理財大家桑弘羊“民不益賦而天下用饒”的原則出發，提出“不加賦而上用足”的理財方針。】
【但這必須由嚴格的考成法予以保證。】
【有彆於那些隻會乞求加賦以足國用的大臣。】
【張居正的“不加賦而上用足”不是一句漂亮的門麵語，而是有具體措施保證的。】
【那就是“懲貪汙以足民”，“理逋負以足國”。】
【兩手並下，整治貪官汙吏化公為私和勢豪奸猾拖欠賦稅，以裁抑他們的非法所得為手段，增加國家財政收入。】
……
大明·永樂時期
“雙管齊下……”
朱棣撚著拇指上的扳指，皺眉思索道：
“這有些泛泛而談了吧？”
朱高熾上前一步，小聲道：
“爹，兒子有幾條不成熟的想法。”
朱棣挑了挑眉頭，微微仰身，上下打量了他一番，擺擺手道：
“放！”
徐皇後沒好氣的拍了他一巴掌。
朱棣揉著胳膊賠笑兩聲，扭頭對朱高熾正經道：
“說罷，什麼想法。”
朱高熾拱手道：
“其一，抑製國家財政和宮廷財政的支出。”
“削減南京官員的編製，終止或削減宮廷的織造項目，節約宮廷的節慶、宴會開支，縮減大規模的工程、營造等。”
“其二，強化邊鎮的錢糧與屯田的管理工作，避免或者減輕邊鎮軍餉日趨增大的財政壓力。”
“其三，限製官員特權，抑製宗藩的冒濫，削減生員的定額。”
“其四，強化戶部的財政事務。”
“對征收賦稅的簿冊進行大規模整理。”
“督促戶部的十三清吏司的各員外郎、主事等官員的出勤。”
“進行邊餉的實態調查，製訂邊餉政策。”
“加強地方政府對戶部的財政狀況報告，使戶部能在把握全國財政狀況的基礎上運營財政。”
朱棣怔怔的看著臉色認真的朱高熾。
“你這想法……琢磨很久了吧。”
朱高熾點點頭，輕聲道：
“爹，大明最深的問題依然是祖製。”
“不破不立，說的輕巧。”
“卻不如一開始就亡羊補牢。”
“爹，您的威嚴夠了。”
“爺爺那是重開華夏，比不了。”
“咱們還是著眼天下子民，萬裡江山吧！”
朱棣看著他，一動不動。
不知過了多久。
皇帝歎了一口氣。
“好啊，不愧是咱的種！”
……
天幕上。
一身官袍的張居正看著大明疆域，臉色肅穆。
疆域上，一塊塊代表土地清丈的方格浮現。
而其身後。
一身龍袍的少年皇帝背負雙手，背對著他。
……
【財政改革，首當其衝，也不可能避免的，就是清丈田糧。】
【萬曆六年（1578）十一月，張居正以萬曆名義下令在福建省首先試行清丈田糧。】
【萬曆八年（1580）九月，福建清丈完畢，清丈出隱瞞逃稅田地二千三百一十五頃。】
【於是張居正會同閣臣張四維、申時行及戶部尚書張學顏等人決定，把福建丈量之法推行於全國各地。】
【萬曆批準，隨即頒發清丈田糧八款。】
【同時向全國各地下令：“各撫按（巡撫、巡按）官悉心查核，著實奉行，毋得苟且了事，反滋勞擾。”】
【萬曆九年（1581）十二月，萬曆追究對清丈田糧持消極態度的官員，鬆江知府閻邦寧、池州知府郭四維、安慶知府葉夢熊、徽州府掌印官同知李好問等，停俸戴罪管事，責令將功補過。】
【在朝廷的強大政治壓力下，從萬曆八年到萬曆十一年（1583年），清丈工作在大明各地陸續完成。】
本章完