吏部掌銓選大權，其權重乃六部之首，這是朝野供認的，所謂“表率百僚，進退庶官，銓衡重地，其禮數殊異，無與並者”，便是此理。
但是，實際上，吏部並不能完全掌握銓選大權，因為，官員的榮辱升降，本是天子之權，吏部不過代行而已。
銓選大權，細分下來，可分為官職轉調與官員考核兩項基本權力。
但是遺憾的是，這兩項權力，吏部都不能徹底掌握。
先說官員考核，無論是京察，大計，還是針對普通官員的考滿，都是由吏部主持，都察院協理。
甚至於在大規模的考核當中，都察院是直接參與其中，貫穿全程的，一旦考課的結果，督查禦史有所質疑，那麼便需要進入複核的階段。
至於官職轉調，更不用說，吏部根本不可能掌握的了。
名義上來說，官員的升遷罷黜，都要經過吏部的核準，但是在實際操作當中，卻並不完全是如此。
因為是代行天子的銓選之權，所以理所當然，其權力本身來自於天子。
所以，在吏部的正常銓選之外，由大臣舉薦，天子核準，直接進行官員調動的方式，也是完全合理合法的。
當然，前提是要遵守銓選的鐵則，比如說，不能讓一個沒有功名的武將來當兵部尚書，或者說僅憑聖恩，無憑無據的越品拔擢毫無實績的幸進之徒。
在這種情況之下，吏部的權力被一再壓縮，真正能夠掌握的，實際上隻有那些門庭不夠強勢的三品以下的官員。
三品以上的大多數情況需要廷議，或者直接就是簡在帝心，門庭強勢的，越過吏部直薦天子，也是常事。
當然，這中間的情況十分複雜，很多時候，天子也會首先考慮吏部的意見。
但是終歸，吏部的權力是被分走了相當一部分的。
然而即便如此，憑借著殘缺不全，被這裡瓜分一點，那裡拿走一點的銓選大權，吏部依舊穩居六部之首。
不過，王文這個吏部尚書，有些時候也會比較憋屈就是了，畢竟，選授官員本是吏部執掌，但是誰沒事都來插一杠子這種感覺，真的不怎麼好。
但是，以往的時候，他也沒什麼辦法。
因為，人家的奏疏都是直接遞到了天子的案頭，經過天子點頭的，吏部難道還敢不從嗎？
所以，哪怕貴為天官，也是有煩惱的。
可是，如今天子的這句話，卻無異於給吏部了一柄尚方寶劍。
雖然依舊不能改變朝臣越過吏部直接舉薦的舊習，但是，吏部手中總算是有了鉗製的措施。
要知道，往常的時候，這種舉薦方式拔擢的官員，在考核的時候，和其他普通的官員一樣，都是三年一考，九年考滿。
但是如今，吏部卻有了額外的考核權，而且，天子說的明明白白，考核不合格，連退回原職的機會都沒有，隻能降品待選。
如此一來，朝臣們再舉薦或者被舉薦的時候，都必定會更加小心謹慎，如果不是真的能力人品都是上上之選，是不會輕易舉薦的。
所以，王文這個吏部尚書，自然是高興的很。
朱祁鈺看著王文紅光滿麵的樣子，不由有些無語，但是也沒多說什麼，略一停頓，待王文退下，旋即便又叫道。
“都察院？”
“臣在。”
陳鎰大步上前，在殿中拱手侯旨，眼中也隱隱有期待之色。
毋庸置疑，天子授予吏部新的考核之權，是為了抑製黨爭，避免朝臣肆無忌憚的提拔無才無德的親信之人。
但是，可彆忘了，監察百官，本來可是科道的活兒！
“自即日起，風憲禦史，準以結黨營私之罪參劾朝臣，朝廷地方，文武百官，凡有因私恩廢公義，因諂媚上官，爭權奪位亂朝廷政務，是非不分者，查實後，具以結黨營私罪參劾。”
“臣領旨，必不負陛下所托。”
陳鎰拱了拱手，麵色堅毅。
不得不說，這道詔旨，對於科道風憲來說，也是個好消息。
要知道，和剛剛給予吏部對受舉薦官員的年考權力不同的是，對於都察院的這道詔旨，天子沒有加任何的限製條件。
換句話說，朝廷百官，皆在監察範圍之內，非隻有被舉薦拔擢的官員。
隻要是有爭權奪位，擾亂朝堂政務，或是因私人關係而亂公義之人，科道言官皆可參劾。
這對於每天拿彈劾當業績的科道來說，簡直就跟貓兒聞見腥了一樣。
但是，還沒等陳鎰高興片刻，天子又補了一句。
”科道風憲，若因私利而擅自攻訐他人，或私自結黨以劾大臣，查實後，罪加一等。”
好吧……
群臣鬆了口氣，陳總憲的臉色卻有些幽怨。
陛下，您至於這麼信不過科道嗎……
天子給了他一個堅定的眼神。
至於！
言官對於朝廷來說，重要性毋庸置疑，所以曆來，科道犯罪，都是從嚴從重。
“結黨營私”這個罪名，拿捏起來分寸難以把握，若不加以限製，反倒會成為禦史們攻訐朝臣的手段。
所以，隻能委屈陳總憲了。
應該說，吏部年考，禦史督查，雙管齊下，對於結黨和黨爭之風，應該會有一定程度上的抑製。
這也是目前來看，能夠實施下去的，最切合實際的辦法。
其實除此之外，朱祁鈺還曾經考慮過，如果年考當中官員不合格，是否要追究當初舉薦官員的責任。
但是到最後，他還是放棄了這個想法。
在朝堂之上，能夠有舉薦資格的人很多，基本上是個人都能上本舉薦彆人。
但是，真正有分量的，能夠保證自己能舉薦成功的，其實寥寥無幾，皆是朝中重臣。
如果說行此追責製度的話，鬨出來的動靜實在太大，容易引得朝堂動蕩。
何況，從實際出發考慮，這些大臣舉薦彆人，是覺得他們合適於這個職位，但是，真正能不能乾好，誰也不能提前打包票。
所以，以此來追責舉薦人，反而對朝堂沒有好處。
就拿現在來說，難道說方杲，洪常，叚寔三人當中有一個乾得不好，就要將於謙罷免？未免太過苛責了。
因此，到最後，朱祁鈺還是決定，隻撤銷被舉薦之人的官職，讓他回到吏部待選，而沒有做出過分嚴苛的措施。
但是歸根結底，還是那句話，這件事情的根本，在於朝堂風氣如何。
大道理之所以存在，是因為它確實是隻要照著做，就能夠拿到好結果的路，儘管，大道理並不容易踐行。
所以，懲罰的措施要有，但是重點，還是要放在教化上。
如果朝中大臣，真的能夠做到以國為本，為國舉薦合適的官員，而被舉薦的官員，也能持正自守，不因私恩而廢公務，朝堂風氣如此，黨爭才能真正的杜絕。
當然，朱祁鈺從未想過，能夠改變人本性當中的自私。
提攜後進，相互扶持，是官場當中不可避免的現象。
但是，隻要能夠將社稷擺在私利之前，那麼，即便有所私心，也並非不可接受。
這當然非常困難。
但是，要去做！
從天子自己做起，正身方能正人。
君主正，朝堂方能清明。
不可迂腐於自身持守能自令百官仿之，但是，也不可迷信嚴刑峻法，隻以刑罰令百官畏懼。
寬嚴相濟，剛柔相合，雷霆手段為懾，教化仁義為引。
此方是，治國之道！