其他好奇的人也失望了，他們還想出錢購買修煉辦法，也被蔡和拒絕了。
大家對大秦的好奇越來越重了，終於長老院決定邀請蔡和來講述一下大秦到底是什麼樣子的。
這可是羅馬非常重要的機構之一，是最高權力和決策機構，長老院，又稱元老院，長者院。主要就是由大氏族，大奴隸主，以及前國家官員等組成。
大概有一百多人，這些就是羅馬的管理者以及所有者。
這是一個讓蔡和疑惑的製度，沒有皇帝來拍板的話，他們怎麼決定重大策略呢？
其實除了元老院，羅馬還有公民大會，執政官和檢察官等機構和職務。
而之所以如此，是因為羅馬人一朝被蛇咬十年怕井繩。在以前羅馬也有王，大概是兩百多年前出現了一個殘暴無比的王，所以就被推翻了，從此以後羅馬就一直采取這種共和的手段進行管理。
而這種製度之所以可以成功，是因為羅馬是個奴隸製的國家，小國寡民，公民的福利完全可以依靠大量的奴隸來實現，所有人都可以得到非常體麵的身份。
因為如此所有公民都會自發地保護這個製度，確保羅馬可以運行下去。
蔡和作為客人不了解其中奧秘也不奇怪，在元老院，蔡和仔細講解了秦國的政治製度和地理風俗，當然也是讓人心曠神怡向往不已。
隻是羅馬人都認為秦國這種有皇帝的國家會非常不合理“若是皇帝無道，你們不是都要倒黴了？”
蔡和說道“若皇帝無道，自然有人會站出來推翻皇帝。”這話就大逆不道了，不過蔡和現在身在海外自然可以放開膽子說。
“推翻一個然後再選出一個皇帝？”元老們很奇怪“既然已經推翻了皇帝，又何必再找個皇帝，一個人有了權利總是會殘暴的。與其希望皇帝仁慈，不如把權利掌握在自己手裡。”
大家都點頭認同。
觀念差距太多了，不過蔡和怎麼也在秦宮裡呆過，知道不少事情“皇帝有自己的責任，他必須為整個國家負責。這個責任不是一般人可以承受的，皇帝無道國家紛亂，皇帝的人頭自然不保。所以皇帝如果要抱住腦袋，就必須勵精圖治，努力為了天下黎明百姓工作。”
……還是感覺不明白“按照你這麼說皇帝不是很可憐？”
元老們覺得如果有一個人把他們的責任全部接過去，受苦他來享樂我去，他們也願意。
“皇帝他權利大啊。”
“權利大會殘暴。”這個問題又回到了原點。
這就是西方人和東方人的思維方式不同。在西方人眼中好的就是好的，壞的是壞的，兩者是獨立的不可兼容的。但東方人認為陰陽變化，好壞相依，好的可以變成壞的，壞的也可以變為好的。
一個製度必定有優點和缺點，羅馬人看到了缺點就拚命抵製從來沒想過克製缺點甚至逆轉缺點；看到優點就拚命宣傳，非把優點變為天下第一才行，卻看不到優點背後的隱患。
東方人知道皇帝會無道，所以拚命地彌補，甚至還出現了‘以史為鑒’的千古名言。當然也因為這種心態很多時候人們就對缺點理所當然地接受了，任由其發展，有時候僥幸和樂觀真的隻有一線之差，所以改朝換代的事情難以避免。
這是兩種製度的碰撞，在雙方都沒有深入了解對方之前，這個碰撞隻能成為一個永遠解不開的環。
羅馬人認為皇帝早晚會殘暴不仁，蔡和認為可以換皇帝，但羅馬人認為這是換湯不換藥。而蔡和認為羅馬人的奴隸也是百姓，也應該得到公民的待遇，但羅馬人卻根深蒂固地認為奴隸不算公民，是絕對不可能改變的，連奴隸自己都不會說要自由。
因為這種生產力低下的世界，單個奴隸根本養活不了自己，還不如做奴隸至少還能活下去。