而這無疑也是在向全世界表明——蘇聯的立場，他們要在非洲給英國上強度了！
對於此，倫敦在通過外交渠道向蘇聯表示抗議的同時，在唐寧街，麥克米倫已經用非常認真的態度討論起了另一個問題。
“東非聯邦，先生們。”
在首相辦公室中，麥克米倫又一次提到了由坦噶尼喀自治領立法會主席道格拉斯·威爾遜提出來的“東非聯邦”的構想。
“現在我們必須要認真的考慮成立“東非聯邦”的利弊，我們必須要認識到一點，在東非，僅僅隻是依靠殖民地當局，已經無力維持當地的秩序了。”
說話的時候，麥克米倫將目光投向國防大臣約翰·普羅富莫，他並不知道，如果不是有人出手，這位國防大臣會成為扳倒保守內閣一發炮彈。
“約翰，如果穩定當地的局勢，我們需要投入多少力量？”
“再投入2萬軍隊以及至少10億英鎊，大概需要2年的時間，才能恢複當地的局勢，如果叛亂分子失敗後撤入埃塞俄比亞，那麼，我們不得不麵對一個問題——幾年後，他們還是會再次發動叛亂的。”
作為倫敦有名的強硬派，約翰·普羅富莫在彈壓殖民地叛亂的態度上一直都是堅決的，也正因為他這個態度，才使得肯尼亞的局勢，到現在仍然保持著某種平衡，至少還沒有崩盤。
“那麼，你對“東非聯邦”怎麼看？”
聽著首相的問題，約翰·普羅富莫想了一下，說道：
“從某種角度來說，成立東非聯邦，有助於整合肯尼亞和坦噶尼喀的力量，充分動員當地的力量，進而平定當地的叛亂，但是，即便是如此，我們也不能夠在短期內放鬆在當地的投入……”
接著，他又補充道：
“但是從長遠來看，這是我們保住肯尼亞和坦噶尼喀的唯一機會，所以，我認為成立東非聯邦，是目前最好的選擇。”
而一旁的外交大臣亞曆克·道格拉斯霍姆則說道：
“可是首相先生，我們必須要注意到的是——美國人是不會讚同我們成立東非聯邦，並且以這種方式，繼續維持著與當地的聯係。”
美國人確實一直在處心積慮的瓦解英國的殖民統治，早五年前，在美國的支持下美國啟動了一項傑出青年培訓計劃，次年美國參議員肯尼迪——就是腦洞大開的那位，為這項計劃提供了資金支持，在另一個世界，該計劃為肯尼亞培養了建國之初70%的政治領導人。
現在嘛……
雖然肯尼亞還沒有獨立，但是美國培養的“傑出青年”正在一點點的發揮著作用。
“美國人……”
麥克米倫的沉吟片刻，然後說道：
“無論如何，我們都不可能讓美國人滿意，而且我們更不可能用犧牲英國利益的情況下去討取美國人歡心，我們必須要考慮到自己的利益。”
雖然麥克米倫比不上他的兩位保守黨前任，但是，作為大英帝國最後的“帝國主義者”，他一直都堅持維護英國的利益，至少在一定程度上。
在二戰結束的十九年裡，英國一點點的從崩潰的邊緣被他們拯救了回來，儘管其中不得不放棄大片的殖民地，但是英國正在回血，尤其是大洋銀行成立後，非洲等殖民不斷的向本土輸血，而英鎊又不需要考慮超發問題，在這樣的大好局麵下，又怎麼可能放棄殖民地呢？
“每一塊殖民地的放棄，都會帶來相應的連鎖反應，我們可以放棄肯尼亞，但是接下來我們會失去坦噶尼喀，羅德西亞，以及整個非洲所有的殖民地……”
這其實就是一種必然，有時候，放棄就是如此，當你開始放棄一塊殖民地的時候，就意味著會不斷的放棄。
最終將會失去全部！
對於英國來說，他們是不希望放棄的，至少不希望以這種方式放棄。
“所以，我們必須要以一種特殊的方式，維係殖民地與英國之間的聯係，並不僅僅隻是英聯邦而已……”
事實上，現在對於英國來說，雖然英聯邦是英國的驕傲，所誰都知道，這個英聯邦是什麼貨色。
說一個最大的笑話——印度還是英聯邦成員呢。
可那又怎麼樣呢？
也就是形式上的成員而已。
麥克米倫說道：
“我們需要以一種更穩固的形式，建立我們與殖民地之間的聯係。”