時間一晃眼到了十二月。此時臨安的朝堂之上正發生的激烈的爭論。劉整降蒙讓四川勢局大壞，這讓深居皇宮的宋理宗也寢食難安，憂心忡忡。自賈似道成為宰相之後，宋理宗將大小政事皆委托於他，自己則整日嬉戲於後宮。這使得賈似道權傾朝野，更加肆無忌憚斂財擅權，打壓政敵，政務吏治更加敗壞。
巴蜀戰略位置極為重要。蒙軍如果控製了巴蜀，便可順水而下荊湖並直搗臨安。宋理宗雖然昏庸，卻也知道如果丟掉四川，趙氏江山便會笈笈可危。故劉整降蒙之後，他便一改以往單獨召見賈似道詢問，獨聽其意見的做法，而是召集兩府三司的重臣商議。兩府即中書、門下省和樞密院，三司即掌管鹽鐵、戶部、度支等財政大權的三司使。
這些朝堂大臣或奸滑世故，或老朽昏饋，更有不少見風使舵和趨炎附勢之輩，要麼乾脆就是賈似道的心腹，一切皆以賈相馬首是瞻，那裡能提出高見和良策？日複一日的商議，不過是冗長空談和爭論。最終結果也不過是讓俞興調兵剿滅劉整。俞興兵敗喪師之後，又讓呂文德率兼領四川安撫使，從荊湖率軍進入四川作戰。
呂文德奉命率軍溯江而上剛進入夔州，便得到了昝萬壽和播州軍奪回了神臂城的消息。當其進軍到涪州之時，昝萬壽與霹靂軍在富順大敗紐璘，霹靂軍還奪下了資、簡兩州，並且正往川北進發。眼見戰局好轉，呂文德又率軍返回了荊湖前線。因為此時蒙軍大將阿術、史天澤等人正在大舉集結兵馬，似有大舉進攻襄陽之意。
呂文德負責的荊湖戰區也極為重要，其中襄陽更是宋蒙攻防的核心，需要及時回防，不可長久滯留四川。呂文德雖然目光短淺但也驍勇善戰，其貪腐好色卻也善待士卒，其雖然任人唯親，呂氏宗親遍及軍中，但也讓指揮如臂所使。其部也有不俗的戰鬥力，在宋軍中也算翹楚。
巴蜀距離荊湖雖然有水路相通，但距離在千裡之遙，長期由呂文德遙領四川戰局實屬不宜。故在十一月初時，便有人提議任命新的四川製置使。由於巴蜀與臨安之間路途遙遠，兩地之間信息存在滯後，此時臨安朝廷掌握的信息仍為欽察在率軍攻打釣魚城，楊大淵則在反攻被霹靂軍奪占的蓬溪寨與靈泉山，利州的汪惟正也在調集軍馬，準備從霹靂軍手中奪回綿州。鑒於大戰之中不宜輕易換帥戰局，賈似道便否決了換帥之議。
此次宋理宗召集朝中重臣商議之事，乃是由誰接任四川製置使。此時川中戰局已大為好轉，紐璘、欽察、楊大淵分彆被擊敗，丟失了幾乎整個潼川府路，唯有汪惟正部與霹靂軍仍在梓潼對峙。這讓不少官員紛紛起了心思，開始覬覦起四川製置使這個封疆大吏的位置。當然他們的理由也是冠冕堂皇，不外是四川偌大的戰區，主政之位不可長久空懸。至於推薦的人選，多用了“舉賢不避親”的理由。
賈似道在此次十分反常地保持了沉默。一方麵在劉整降蒙之事上，朝野上下對其皆有腹誹。俞興心胸狹窄和睚眥必報直接逼反了劉整不假，但若非其力推的“打算法”，何至於逼反了劉整。另一方麵也是向他賄賂請托的人實在太多，他還在左右權衡，以求獲得最大的利益。
朝中重臣雖平日懾於賈似道的淫威，說話做事均小心翼翼，更不敢忤逆他意。但今日情況特殊，他們便紛紛慷慨陳詞。一則是宋理宗召見，在他麵前都想好好表現一番。更重要的是，他們也都收了彆人的重賄，肯定也要力薦所托人。畢竟“收人錢財，替人消災”。
四川製置使人選，可以外調也可以從川邊帥軍將之中提拔。從川內邊帥和軍將之中提拔的好處是熟悉情況，更可以團結川中人士，凝聚抗蒙合力。歐陽軒作為四川製置副使兼知崇慶府，是當下最合適的人選。當下有正直之人便提議由歐陽軒接任四川製置使兼知重慶府。按照南宋官場的慣例，順位晉升也是十分普遍。
除此之外，這個提議也有斐然的政績和戰功支撐。從戰功來說，此次擊敗劉整從蒙軍手中奪得潼川府路，霹靂軍功勞最大，嘉定軍——外界並不知已經成了霹靂軍的一部分，功勞次之，再次是播州軍。楊邦憲在神臂城與俞大忠發生衝突後，楊文在向臨安朝廷上報的戰功報告中，便聲稱播州軍戰績皆應歸功於歐陽軒。
從政績來說，也毫無爭議。眼下川西欣欣向榮人口大增，經濟也十分繁榮，龐大的軍費支出並未耗費朝廷半點錢糧。要知道為了維持應對蒙軍的攻勢，朝廷每年輸入四川的錢財何止數千萬。打算法實施以來，查出貪汙腐敗官員軍將數百，牽連人員上萬，除霹靂軍之外可謂儘皆貪墨。清廉高效的施政讓臨安來的一眾官員不勝感歎，並建議作為朝廷褒獎。
隻不過南宋的吏治已爛到根子裡麵了。毫無意外地，這個提議遭到了絕大部分重臣的反對。反對的理由也是千奇百怪，有稱霹靂軍的施政不遵祖製驚世駭俗的，也有稱歐陽軒目無尊長，與俞興屢次發生衝突的；還有稱霹靂軍戰績可疑，楊文袒護女婿誇大其辭。反對聲最凶的是鹽鐵、戶部、度支的三司使。在他們眼中就沒有不貪的官員，前去實施打算法的官員都拿了歐陽軒的好處，才為霹靂軍搖旗呐喊。
以上反對理由在宋理宗看來，實在不足掛齒。他之所以在第一時間便將歐陽軒排除了出去，恰恰是歐陽軒不管官聲還是戰功都極為卓著，這才是他最忌憚的地方。如果歐陽軒貪腐無能，他反而會放心。作為帝國的皇帝，他最關心的是趙氏的天下，而不是清廉與否。巴蜀由於盆地地形，曆來便是割據之地。眼下霹靂軍如日中天，如果再讓歐陽軒掌握軍政大權，保不準四川便不再姓趙了。之前霹靂軍拒絕朝廷派遣的官員，便讓他怒不可遏。左思右想許久，才沒有興兵討伐。
至於提議的其他川中將帥，在宋理宗看來也不合適。昝萬壽雖然也是戰功卓著，朝中也有高官為其發聲，但其畢竟太年輕，資曆難以服眾。更重要的昝萬壽與歐陽軒走得太近，這犯了政治上的大忌。為了防止四川出現割據勢力，宋理宗寧願看到川中將帥相互攻訐，也不願意看到他們鐵板一塊。張玨雖然也是戰功累累，但他的問題也是和歐陽軒走得太近，自然也被排除出局。
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