甭管姓社姓資，也不管黨領導一切還是誰當家做主，更不用討論這些代表是誰選出來的，法律上明文規定這個會代表的是全國最高地位，就好像歐美國家議會製度一樣，各州各地方議會集中到都跟國家議會一起商討今年全國的最高議事內容，決定明確國家的走向。
在掛職以前從未關心過政體的石澗仁，去年在電視台肯定也沒多注意這個事兒，蔣道才倒是跟他說過他的目標就是能夠以成功人士的身份進入這個階層，結果沒想到石澗仁還先來了。
莫名其妙的搭上了參加全國最高會議的代表團，雖然他隻是作為一名隨行工作人員，不像陶玉峰這些成功人士不是當人大代表就是政協委員，可看看幾十號人裡麵，閆副書記特彆點名並且麵授機宜，誰都會有點羨慕這個年輕人吧。
隨行工作人員就是可以一直跟著看看，甚至可以給各位代表當智囊團說點什麼，但沒有言提議案的資格，也不會在任何白紙黑字的公文上出現名號，但是對石澗仁來說，已經算是看到一個完全嶄新的層麵了。
他不是第一次來到平京這重中之重的會議場所，當初紀若棠作為抗震救災突出先進人物，重點宣傳來到平京出席大會的時候，石澗仁就是隨行者，但顯然那樣的會議宣傳的目的大過實際意義，更不能跟眼前這種關係到全國民生經濟、政治走向的會議相提並論。
當時隻是在現場感受了一下氣氛，石澗仁就有點被充滿八股文的派頭搞得敬而遠之，這一回是不是能看到點不一樣的東西呢？
起碼這前前後後秘書助理過百人的江州代表團，抵達氣氛陡然變得森嚴好多的都，立刻就受到極為嚴密的接待規格，再想跟上回那樣隨便溜達溜號是絕對不可能了，整個江州代表團自己都隨時在清點人數，工作人員之間更相互弦都繃得很緊的感覺，誰也不敢在這種全國最高級彆會議上出紕漏，江州市的領導來了這邊也得小心翼翼的看中央的眼色不是？
所以石澗仁能看到的就是倆字“議案”。
所有能有資格參加這種會議的代表都有自己的議案，自己熟悉行當的行業規範，對整體局勢的看法，對社會上什麼現象的呼籲，也就是把石澗仁以前知曉的建言獻策再提高一個層麵。
譬如以前石澗仁在統戰部能看見各種五花八門的民主人士建言，那才是開了眼界，有些邏輯混亂根本不經過思索的拍腦袋提案也能充斥其中，連大力展機場周邊商務經濟，利用好空姐這個美貌資源來吸引消費的說法都能堂而皇之的報上去，真是大千世界，什麼樣的傻缺都有。
但這在江州市自己篩選一遍，又能送到國家級彆來的水準就真的是關乎民生大計了。
也許隻有井底之蛙才會說什麼這種全國大會就是來舉舉手，全票通過做樣子，看看陶玉峰拿出來的《建議對摩托車行業強製生產製造流程安全規範的草案、一稿、二稿、終稿》，洋洋灑灑幾萬字，對國內草台班子和國企大廠魚龍混雜的亂戰場麵提出各種改革建議，數據、論點、論據都是專家批注的，完全可以想象這種東西從他手裡出來，再到全國各界討論過目，不管能不能通過，帶來的影響力可是針對這個十幾億人口的國家。
這些人幾乎每個都帶著涵蓋社會生活方方麵麵的議案，都是要提交給所有人過目的，隻不過能不能成為大家重點討論的項目，那就看深度了。
而且石澗仁也是這才知道，除了這些代表有議案，江州市作為一個整體還有集體議案，甚至所有個人議案都不能影響到集體議案的力度，這也是最關乎江州利益的事情，幾位市領導已經好幾次通過各位秘書等工作人員傳達了信息，無論哪位代表在哪種層麵談話，都希望能儘量沾著邊給江州市的集體議案說話。
說得石澗仁連夜把那份內部集體議案看了好幾遍。
總算是也明白了閆副書記為什麼要把自己帶上的原因。8
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