臨高啟明！
第一百六十五節機構調整
除了下鄉的宣傳小組之外，杜雯還從公社裡找了些文藝骨乾――所謂文藝就是會唱唱鄉間小俚曲的，組織了些筆杆子寫宣傳歌謠，教他們在東門市或者隨小組下鄉演唱。臨高本地沒什麼民間娛樂，為了發掘群眾喜聞樂見的節目，杜雯甚至動起了城外幾座荒廢的廟宇道觀裡的和尚道士們的腦筋――出家人雖然都是出家人，在富庶之地和在臨高這樣的邊鄙之地顯然是大有不同的。幾座廟觀雖然都是明初官府修建的，但是百多年來都沒修繕過，弄得破敗不堪，七八個和尚，五六個道士常常半饑半飽的混日子。杜雯把他們都招募來了，在飽飽的招待大家吃了幾頓飯之後，提出要他們編唱歌頌穿越眾的宣卷道情。這兩種都是過去寺觀裡的和尚道士外出遊方化緣時唱得宗教性謠曲，以宗教性故事，因果報應類的故事為主，起得是勸善的作用。過去民間娛樂活動少，聽、唱宣卷、道情也是百姓們的消遣。
現在這曲子不但要有勸善的內容，還得包括穿越眾的種種“善行”，諸如賑濟災民、憐老扶窮、清理匪患、打擊海盜等等的事跡，都要編寫進去。
杜雯對文藝這套不大在行，好在穿越眾中學中文搞曲藝的人都有，請來坐鎮審稿，凡是編得好的，每支曲子給一公斤大米的報酬，特彆出色的三公斤。這個價碼讓一直吃不飽的宗教工作者們起了很大的乾勁，很快就七七八八的寫了三四十支。杜雯要他們下鄉去演唱，每天再給一公斤大米的報酬。吃了飽飯，又從穿越者手裡拿到了布匹的“布施”的僧侶道人們紛紛做了全新的行頭，下鄉去搞宣傳了。
在這樣的宣傳攻勢的狂轟濫炸之下，整個臨高縣，從縣城到最偏僻的農村，到處都傳遍了穿越者的聲音。那些抱著拖延態度的村落，現在也不得不從新考慮自己的態度了，特彆是歌謠把穿越者的強大和善心都無限鼓吹之後。
在為“政治協商會議”召開而準備的宣傳攻勢進行的時候，執委會也開始正式的機構調整工作。
雖然在穿越前已經形成了六個委員會，四個直轄小組的基本架構，但是幾個月的實際運作表明。這個機構實在是失之於過度簡化，結果就是各個委員會下麵出現了許多專業小組，有些部門不免有重床疊架的嫌疑，有的則完全脫離了其原來的本意――最典型的就是治安組，現在其功能幾乎完全在政治保衛任務上了。而治安卻丟給了一個沒有編製的所謂“東門市派出所”來管理。
再如現在的情報部門，理論上說執委會下設一個專業的情報資訊組，其實裡麵多數人和情報毫不相乾，主要是搞技術資料和史籍研究的。廣州派遣站雖然在名義上是他們的下屬，實際上卻屬於執委會下麵的另設的一個情報部。
顯然，這種簡單粗糙的體係已經不能再滿足穿越政權的需要了。這是執委會在開機構調整會議前一致的觀點。
“諸位，我們現在已經是一個政權了，除了我們自己，還有了老百姓，是時候出台民政管理機構和辦法了。”蕭子山在會議上發言，“內務民政委員會這樣的體係過去隻是為穿越者服務的，這樣職權不明不適合未來的發展啊。”
“那你的意思呢？”
“我提議將內務民政委員會做一次拆分。”
蕭子山的意見是，內務民政委員會拆分為兩個部門，一個顧名思義的，管理民政事務，也就是管理他們統治下的土著居民。另一個，則改為“辦公廳”。
“辦公廳？”有人不解。
“我知道子山的意思了。”文德嗣說，“所謂辦公廳就是專門負責穿越眾本身的吃喝拉撒，衣食住行的事情，對吧？”
“是的，其實現在我管得也是這些東西。但是民政這塊以後會越來越繁重，阿德需要一個專門的機構來進行管理，老是以勞工組負責人和公社社長的名義很不妥當。”
無疑，這對鄔德是一個重大的利好消息，一旦這樣拆分，鄔德就成了事實上的民政部長了，屬於執委之一了，而他現在隻是以專業組組長的身份參加執委會會議的。
鄔德倒也沒表現出什麼謙虛的推脫――因為蕭子山說得是很有道理的，他自己也想過這個問題。但是他在發言中提出，自己兼任公社社長的事情隻能是暫時的，從長遠看，還是要以本地人出任社長的職務比較好。
於是以這個提案為開始，執委會大會小會開了好幾次，不僅包括執委們，還有各個小組和專業人員參加，大家的討論非常的熱烈。文德嗣在機構調整會議中明確說明，調整固然是件大事，也不能以搞機構膨脹為代價――現在穿越眾本身還擔負著許多基礎工作，機構設置的過多過細，最後的結果必然絕大多數人會忙於行政事務。而且一時間也沒有許多合格的當地人來擔任各種職務。
經過幾天的討論、爭議和私下協商，機構調整方案終於出爐
內務民政委員會撤銷，改為設立民政委員會和執委會辦公廳。
鄔德出任民政委員，全權管理歸附穿越政權的土著居民。百仞公社、勞工隊、勞教隊這些機構繼續由他管理。新設總法務司、總稅務司、總工商司。
蕭子山出任執委會辦公廳主任。負責所有的穿越眾生活事務和執委會的行政人事事務。原執委會直轄的總務組、it組合並到辦公廳。
工業、通訊、能源、交通委員會改稱工業及能源委員會，下設機械工業部、能源部、冶金部和輕工業部。
原工業、通訊、能源、交通委員會管轄下的通訊和交通部分獨立出來，分彆成立電信總公司，郵政交通局，原屬於該委員會的建築組獨立成為臨高建築總公司。委員會屬下新設水務局和電力總公司。
農業委員會不做變化，同時明確授權其有可經營食品加工企業。農業部管理的穿越眾食堂移交給辦公廳，勞工食堂移交給民政委員會。
外交與商業委員會，下設外事部、外貿公司和駐外站。負責一切對外聯係的事務，包括談判、貿易、交涉等等。所謂外貿是指穿越者直接參與的針對臨高以外的地區的所有對外貿易。廣州先遣站在編製上隸屬於委員會。該委員會的機構和成員也擔負著搜集情報資訊的任務，同時向情報委員會負責。
計劃委員會不做大的調整，但其屬下的財政金融委員會獨立出來成單獨的部門。地位與其他委員會相同。馬千矚繼續擔任計委委員，程棟出任財政金融委員。
軍事委員會進行了重大調整，正式組建了總參謀部、教導總隊、陸軍部和海上力量部。其中總隊海上力量部不僅負責海軍事務，還承擔包括海運、漁業生產、漁政管理等所有海上事務。教導總隊管理的是全體健康的成年男性穿越者，使用的是現代化武器，一旦發生意外土著軍隊靠不住的情況下，就動員教導總隊。過去軍事組內的穿越者民兵構成其骨乾。
新設了內務委員會，作為統禦強力部門的總指揮機構，其下新設警察總部、海關，原治安組改編為政治保衛總署，原軍事委員會體係下的內務部隊並入政治保衛總署。
文宣部下設廣播電台、印刷廠、宣傳處。正式給予臨高時報社編製、
資源部設遠程資源勘探隊、大圖書館、測量隊。
教育部負責當地的教育工作。
情報委員會除了擁有對外情報處這一直接派出和掌握專職情報人員的機構之外，它還充當情報協調和分析機構的角色。負責對從軍隊、外事外貿、政治保衛等各個方麵彙總過來的情報消息進行分析彙總。廣州派遣站就受到它和外交商業委員會的雙重領導。
這個新體係職權較為明確，又照顧到了各方的需要，大家都比較滿意。接著馬千矚乘熱打鐵，宣布自即日起，采取項目立項審批製度，任何部門未經過計委立項審批的，不得隨意上馬任何新設施新工程。
“前一階段，各個部委都爭先恐後的為自己改善辦公環境，造樓房，搞裝修，置辦家具。一個個的都做起享福的準備，”馬千矚一臉沉痛的模樣，“消耗了多少人工、水泥、磚瓦！”
“同誌們，我知道大家冒著危險，千辛萬苦的來到這個時空，無非是想要衣食無憂，富貴榮華，為官做宰。眼下大家日子過得逍遙自在，雖然艱苦點，每天弄幾盤海鮮，整兩盅小酒，日子過得確實是相當不錯的。還有同誌在打生活秘書的主意。這個不是不可以。
“但是我們也要記得老話人無遠慮，必有近憂。眼前穿越政權不過是盤踞在臨高這個小小縣城的一隅，海盜鄭芝龍、諸彩老、劉香虎視眈眈，大明軍隊來圍剿也是遲早的事情，還有各式各樣的外國強盜，我們是睡在一個火山口上！千萬不要掉以輕心！”
眾人一臉嚴肅的看著馬千矚。接著他花了十分鐘痛斥陸軍私建俱樂部的行為，表達出對這樣無組織無紀律現象的極其痛心。陸軍的一乾人沒想到自己居然被馬千矚拉出來當活靶子。一個個垂頭喪氣。
“陸軍俱樂部的事情，因為已經完成了70以上，這裡就不再要求停工了。不過下不為例啊。”雖然馬千矚把陸軍俱樂部拉出來重點批鬥了一番，但是和所有類似這樣的事情一樣，很有中國特色的了結了