劉協是個明君啊，回都之後的第一件事就是跟林墨、呂布探討三公九卿的人選。
呂布自然是對天子唯命是從的，不過讓呂布有些詫異的是，自家女婿竟然也跟自己一樣，儘管劉協再三詢問，也沒有推薦任何人，口口聲聲說是三公九卿關乎社稷之本，隻能由陛下定奪。
劉協心裡很感動，然後就開始定員。
三公是司徒，太尉和司空。
這三人聽起來是平級的，其實不然，司空是下轄九卿，是最高的行政長官，而太尉是管理軍方的，最高軍政長官，司徒多是負責監察百官和行文報奏之類，類似於副丞相。
從待遇上就可以看的出來，司空和太尉的俸祿是一萬石，但司徒跟九卿一樣都是兩千石。
在第一天的朝會上，就當著文武官員開始了冊封，林墨為司空，呂布為太尉兼領大將軍，年過花甲的楊彪為司徒。
楊彪的資曆可是很老的，在長安時候他就是三公之一了，後來曹操當權把他給免了，現在算是給他官複原職，也沒人會有什麼意見。
張遼為衛將軍，僅次三公，趙雲為征東將軍、張繡為鎮東將軍、魏越為鎮南將軍、文醜為安東將軍、顏良為安南將軍，餘者武將皆有封賞；
賈詡為太常，九卿之首；劉曄為宗正、陳宮為太仆、魯肅為太常少卿，餘者皆有封賞。
值得一提的是，九卿之中的少府本來是耿繼，他這次也活著回來了，自然不可能動他的職務，再一個是治粟內史荀彧，人在潁陰待著，可以上門去請的。
當然，也一定程度上都給封了侯爵，用以彌補一些功勳距離九卿不足，但做九卿從事又低了一些的人物，譬如徐庶、馬超、滿寵、郝昭等等。
從排麵上看，可以說一多半全是呂林的人，這似乎是一個皆大歡喜的結局，畢竟這可不是呂林主導的封官，全然是由劉協一個人裁定的。
所以，退朝之後呂布就拿著到手的太尉、大將軍的金匱玉綬擺著林墨的麵前，諄諄教導道：“你自己看看，陛下可是把這些年有過功勞的弟兄都沒落下，你做了丞相，我也拜了大將軍，這回你該收起伱的小心思了吧。”
說完這番話，呂布甚至露出了得意的神色，感覺心裡頭舒坦多了。
一個是主管國家政事的司空，一個是主管國家兵馬的太尉、大將軍，這就等同於把軍政權力一次性都賦予給了呂林二人。
聽來好像本就是屬於他們的，可經過天子這麼一敕封就合法化了，並且足以留名史冊，呂布心情大好啊。
“這就說明陛下比我想象的還要聰明呐。”林墨理所當然的說道。
“又來了。”
呂布盤膝坐在墊子上，側對著林墨，“你是不是把陛下想的太壞了一些。”
林墨不以為然的嗤了一聲，無奈道：“嶽丈大人，我應該怎麼說你才能明白呢，你以為他大肆冊封我們的老部下是對所有人的肯定嗎，那是不得已而為之。
他如果隻是單純的冊封我們翁婿而遺漏了這些文臣武將，那麼下麵的人就會不服氣，黃袍加身你懂吧”
林墨撓了撓頭，應該不懂，那是趙匡胤的事情，這個時代還沒有發生呢，乾咳了兩聲繼續道：“若是不對我們手底下這群文武大肆封賞，下麵的人就會有想法，連溫侯和蘭陵侯都不曾遺忘我們的功勞，你這天子剛剛複位就想鳥儘弓藏嗎？
現在不是挺好，大家都得到了應有的那份，也不會有人有意見，並且還都念著他的好。
可問題就出在一個點上，郎中令和衛尉這兩個位置他卻沒有任命。”
郎中令和衛尉都屬於九卿，不同的是，郎中令負責宮廷戒備，領禦林軍；衛慰負責宮門戒備，是直提九門校尉。
換句話說，誰要是拿下這兩個位置，就等同於掌控了京畿範圍的命脈，可以隨時接管許昌城的防衛。
見呂布一臉狐疑，仍舊不信，林墨便歎道：“嶽丈大人你想過沒有，這兩個位置現在看來不顯眼，可一旦天下太平了，京畿之地是不允許駐紮兵馬的，就算是拱衛京畿防務的兵馬也隻能駐紮在城外。
也就是說，這兩個位置的人在最關鍵的時候可以隨時發動兵變。