李曄差點被興海軍的反叛氣糊塗了，之所以兩千裡南征，是為了以南詔為跳板，圖謀蜀中與安南。
但如果南詔一直這麼亂下去，肯定會影響以後的大局。
南詔之地，需要一位得力人手坐鎮。
在場之人，除了張承業，也就李巨川、王師範了。
王師範能力沒問題，但資曆尚輕，李巨川能力資曆都夠了，但性格有些問題，萬一他像排擠劉鄩一樣，看楊崇本、楊師厚不順眼，搞不好弄出真正的大亂子。
“張公！”李曄心中感慨，大唐若不是有這些脊梁在，隻憑他一個人，早就墳頭草三丈高了。
張承業笑道“臣今年五十有二，再不為國家出力，過幾年就有心無力了。”
一股暖意在李曄心中升騰，不過皇帝把要喜怒哀樂都掩埋在心底，“傳朕旨意，今日起，張承業封溧陽郡公，西南招撫使，判西南諸軍事，同平章事。”
“臣謝陛下恩典！”饒是張承業老成，嗓音也激動起來。
李曄扶起他，事實上，南詔的局麵，也隻能靠他了，一味武力肯定不行，把人都殺光了，誰給唐軍種田，誰給唐軍出役？總不能從河隴三千裡的持續運糧過去吧？
一味綏靖也不行，南詔蠻人漢化雖然比較高，但反動勢力依舊存在，楊崇本、楊師厚的最終目標是蜀中和安南，那麼在南詔成立輔軍就非常重要了。
躲在的深山老林中的蠻人，總不能靠水土不服的關中子弟去征討吧？
經營南詔的另一層深意，是對高原上的邏些地區形成威懾。
南詔加上高原占領的嘉良地、稻壩，足以令邏些城動彈不得。
“臣還要保舉一人同去，請陛下應允？”張承業道。
“哦？”李曄來了興趣，能讓張承業惦記的想必也不是普通人。
“張浚。”
李曄麵色古怪起來，堂中諸人也是一臉的怪笑。
收複河隴六七年，河隴已然大治，落第的士子爭先恐後入河隴，補缺出用，至少能撈到一個宣教使。
歸化策推行了這麼多年，已經形成了體製，張浚頓時閒了下來，跑回長安，時不時出現在李曄麵前，有意無意的提起當年往事，生怕李曄忘了當初要給他宰相的承諾。
李曄一陣苦笑，欠人的，終究要還，張浚雖然是個大忽悠，但對大唐和李曄忠心絕無虛假。
除了當年去“削平”李克用、李存孝，基本也就沒有太大缺點。
這麼多年，李曄也看開了，隻要不讓他領軍，還是能做些正事的。
“封張浚為西南宣撫使，同平章事，天心閣參議。”
這是李曄第一次正式確立天心閣的地位。
李巨川、王師範目光灼熱起來。
這才是大唐真正的權力中樞，樞密院、政事堂隻是職能部門。
“既然南詔已經滅國，再用此號不妥，改南詔為雲南，鄯闡城為昆州，改羊苴咩城為姚州，其餘城池皆改回大唐舊名。”李曄早就對羊苴咩有很大的成見了，聽著就像放羊的。
高宗麟德元年，朝廷在滇中設立姚州都督府，管轄雲南之地，每年於蜀招募五百將士前往鎮守。
其地早有漢名。