帶著陳寧，來到養心殿一麵牆壁上所懸掛的巨幅地圖前，薑承運先是向他了解了秦川成功突襲洛陽，及快速拿下的周邊十七城的情況。
以洛陽為中心的周邊十七城，既有黃河以北的城池，亦有黃河以南的城池。
“看來，在朕攘外必先安內的決策下，外加現今的局麵，讓秦川擁兵五十萬，也顯然有些不夠。”
“畢竟，以秦州為中心的防禦，絕不可鬆馳。”
“否則，吐穀渾和南涼還是會對我們造成巨大的威脅。”
了解了情況後，薑承運喃喃說完這話，便看向陳寧：“陳愛卿，若朕放手給予你們招募兵馬的權力，就你們勢力範圍內的情況，你們能快速地將兵員增加到多少？”
陳寧連忙行禮答道：“回稟陛下，凡為我們收複的失地，因原本的龍漢人不滿於鮮卑的統治，可謂是人心所望。”
“而且，陛下恩恤傷亡將士的條款，讓軍心振奮，他們也會影響轄地的百姓。”
“故，若是陛下放手給予我們招募兵馬的權力，讓秦川兵馬突破百萬，都很容易。”
回答至此，他的話鋒也為之一變：“但這顯然不符合我們秦川對兵馬招募的原則，也不利於龍漢皇朝。”
“因為我們所追求的是精兵策略，也不想浪費太多資源，更不想影響百姓的生產，對兵馬的招募也極為的嚴苛，基本都以身體強健者為主，新兵的選拔更偏重於青壯年。”
“如果繼續執行這種標準，外加陛下給予的這種權力，秦川兵馬的數量，估計最終隻能達到七十萬左右。”
薑承運滿意地點頭：“若真能達到七十萬左右，也已足夠，那就執行你們的標準，放手去招募即可，數量不做定數，能招多少就招多少。”
“朕不會乾涉你們對兵馬的調度情況，卻有幾個要求。”
“敢問陛下，有何要求？”陳寧連忙行禮請示。
薑承運繼續道：“第一，黃河以北，除箕關和虎牢關及這兩大關口有效的地域外，其他收複的失地，儘數放棄。”
“但在放棄之前，凡是願南遷的百姓，皆需在秦川兵馬的幫助下渡過黃河，到黃河南岸生活，並由你們給予他們土地讓他們投入生產，以確保他們的生活，更要讓他們有效的生產。”
“箕關與虎牢關對洛陽，形成的是犄角之勢，扼守住這兩個地方，也有利於洛陽的防禦。”
第一個要求提出，就已經讓陳寧微微變色，也露出了明顯的不甘之色。
他屬於鷹派將領，讓秦川放棄好不容易才收複的失地，會有如此反應，倒也正常。
“就目前來說，這也是沒有辦法的事情。”
“否則，防線拉長，就必然要投入更多的兵力，這會影響朕攘外必先安內的策略。”
“而且，按朕的構想，箕關與虎牢關把守的兵馬，還必須以騎兵為主，步兵為輔。”
“騎兵需要不時寇略鮮卑，既讓他們難以安身，也必須要對他們不斷地劫掠。”
“這雖然是強盜的行徑，卻也是夷邦的長外，我們完全可以效仿，這也算是朕要對龍漢皇朝固有的觀念進行衝擊。”
“有的道德可以堅守，但隻要有利於國，有的道德也必須拋棄！”
薑承運的解釋讓陳寧釋然，也變成了讚同：“陛下聖明！”