卡爾在聽到惠靈頓的問題後也明白了惠靈頓的想法，於是他詳細的和惠靈頓說道：
“將軍，我們現在的憲兵隊實在是太少了，按照現在帝國的編製，每1萬人的軍團中要配備150名憲兵，這些憲兵的主要任務是負責戰場紀律，也就是用來處罰逃兵以及抗命的影響到戰事的行為。”
“但是我認為憲兵隊的數量和職責必須要得到擴充，這樣才能保證軍隊的戰鬥力，畢竟在戰場上對那些逃兵進行處罰並不能根本的提升軍隊戰鬥力，僅僅能夠維持軍隊不會快速崩潰。
在我看來軍隊的戰鬥力很大一部分就取決於軍隊平時的訓練和紀律，然而在平時軍隊壓根沒有一個機構來對基層士兵和軍官進行管理。”
“所以，在我的預想之中，一支1萬人的軍隊至少要配備800名憲兵，憲兵隊除了要維持戰場紀律以外，平時還要負責軍隊和士兵的紀律。”
“就比如說據我的了解，現在帝國的基層陸軍訓練鬆弛的現象十分普遍，有大量的士兵平時甚至都不在自己的軍營裡，而是跑到駐地附近的企業家那裡打工來賺取金錢。
而那些基層軍官們則是漠視這一切的發生，因為他們能在這件事上獲取利益，基層士兵出去打工的條件就是他們將會把一部分的工資上交給他們的頂頭上司。”
“除此之外，基層士兵的缺員吃空餉現象也十分嚴重，基層軍官為了能從上級那裡要到更多的軍餉，然後送進自己的腰包，往往會強行征召附近的平民進入軍隊來應付上麵的檢查。”
“對於這些嚴重影響軍隊戰鬥力的行為，我們就需要一支直屬於司令部的憲兵隊來對他們進行調查和懲罰，不能再讓這些蛀蟲肆意妄為。”
“憲兵隊要每周下到基層去檢查一次，基層士兵有沒有在完成應有的訓練，並且對基層士兵進行點名檢查，防止有逃兵或者吃空餉的行為。
如果發現了有的部隊不按照規定訓練，或者是有人員缺員，那麼憲兵隊將會以司令部的名義對所屬部隊和軍官進行處罰。”
“除此之外，憲兵隊還要管住士兵的紀律，避免他們一離開軍隊進入到城市之中就開始肆意妄為，進行0元購等一係列的違法犯罪行為。”
“要知道帝國陸軍駐紮的可是我們的城市，對我們自己人做這些事情算什麼話！有什麼想法衝著敵對國家去做！
帝國人民交著稅養的陸軍反過來還要禍害帝國的人民，這算是什麼事?”
“而今後的憲兵隊要做到以上我說的這些事情就一定要擴充，而且級彆一定要往上提一提，並且我們要以憲兵隊作為基礎，組建一個軍隊內的軍事法庭。”
“我認為，軍隊中的事物還是要由軍隊來處理，畢竟軍隊中有許多信息是要保密的，政府法庭不方便來審理。
就比如逃兵案件，又或者是叛徒案件，這些事情就應該交給軍隊內部來處理。
而且之前軍隊中的審判過於簡陋了，僅僅是一個人宣判罪責之後就可以對其進行懲罰。
這樣難免會有些錯漏，所以一個屬於軍隊的法庭是必要的，這樣更能顯示出帝國的公正，避免那些憲章派說我們在軍隊中進行獨裁統治。”
說完這一篇長篇大論後，卡爾有些口渴，他一邊端起放在桌子上的茶痛飲，一邊觀察著正在思考的惠靈頓。
實際上卡爾所說的還有些保守了，在他的預想中，今後他手下的部隊都是要做到三大紀律和八大注意的。
但現在他畢竟是在討論惠靈頓手下的軍隊，所以卡爾就將憲兵隊的職責和軍隊紀律的標準降到了一個最低點。
並且卡爾對症下藥，以一種十分民族主義的說法來勸說惠靈頓要加強部隊在城市中的紀律性，這樣更能達到卡爾的目的。
果然，身為民族主義者的惠靈頓在聽到卡爾說軍隊不能衝著自己**害的說法之後，立刻做出了決定，他嚴肅的對著卡爾說道：
“卡爾，你說的沒錯，現在帝國的軍隊是時候該進行嚴格的管控了。
就按你說的，我讓謝爾曼先暫緩進城，並且快速組建一支憲兵隊來管控軍隊中的紀律，在組建憲兵隊的過程中，我希望你能給我們提供一些幫助。”