說到這,梅執禮有些緊張的望向皇帝趙桓,擔心趙桓不高興。
不過趙桓臉色平靜,因為他壓根不會再給西夏和金國一兩銀子的歲幣。不過他不著急反對,先看其他人的意見。
梅執禮又接著往下說
“軍費開支這一塊是曆年來的大頭。財政收入的絕大部分錢都用在了軍費上。
好在官家已經下旨讓全國三十萬廂軍全部解甲歸田。軍費由此可以節餘很大一塊。
之前咱們的禁軍基本上都打沒了,手裡的禁軍人數除了親征行營司以及三衙人馬,大概七萬人。
再加上幽州、太原、潼關以及十五個北方州縣駐紮的兵力,總計大概在十三萬左右,所以目前需要支出軍費的總兵力是二十萬。
按照曆年軍費開支的標準,禁軍每個士兵每一年的軍餉是五十貫,二十萬禁軍的總軍餉開支就是一千萬貫。當然,這還不算各級將校的月俸開支。
將校的月俸每個月最低是三十貫,高的每個月三百貫,此外還有鎧甲、戰馬、草料、弓箭消耗以及兵刃折損。預算是二千萬貫。
因此,年度軍費開支總計三千萬貫。
廂軍按照之前的軍餉,是每個人每一年三十貫,按照人數計算,廂軍人數是三十萬。合計九百萬貫,這筆錢是否要預留,請官家裁定。”
趙桓說道“廂軍已經裁撤,這部分錢不用留了,廂軍都分了田地,轉成屯田的農人了。”
梅執禮躬身答應,又接著說道
“以上開支是沒有發生戰爭的情況下正常的軍費支出,一旦開戰,軍費就需要額外計算。
動用民夫運送糧草輜重,以及騾馬糧草需要支出費用。
按照慣例,兩個前線征戰的將士,至少要配備一個後勤兵保障,用來運送輜重。
十萬大軍出征,每個人每個月六鬥米,加上馬的草料,總共要有七十萬石以上,運送這些軍需物資,大概需要征用十一萬民夫或者輜重兵,大約五萬匹牲口。
具體開銷要根據作戰規模、時間、參戰人數和戰場遠近來計算軍費的開支。
另外,戰鬥結束之後犒賞三軍,對戰死將士撫恤。
所以,臣不知道一年內會有怎樣的戰鬥,所以不知道該預留多少額外的軍費開支,但怎麼都得二千萬貫才踏實。這筆錢要事先預留出來。”
趙桓很清楚,宋朝三冗的兵冗是最嚴重的,從仁宗朝開始,曆年財政收入一大半要用養軍隊,要是遇到大規模戰爭,軍費開支就更是巨額飛漲。
清朝國庫盈餘,所以才能征戰四海,才經得起乾隆、康熙的數次大規模征戰,而且這些征戰,每一場大戰耗費的軍費都是千萬兩白銀級彆的。
趙桓看過史料,乾隆二十年,對準格爾人的一係列戰爭,總共就花掉了清政府三千三百多萬兩銀子。
乾隆三十一年,與緬甸開戰,一次戰爭就花掉了九百萬兩,第二次金川之戰,更是耗費了七千萬兩銀子。
為了保衛西藏,清政府與尼泊爾人進行的戰鬥,一場戰爭花費是一千零五十萬兩銀子。
軍費開支就是填不完的無底洞。
文景之治攢下了這麼多的家產,漢武帝南征北戰十多場大小戰鬥打下來,便把兩個皇帝積攢銀庫庫揮霍一空。
對於即將來到的金軍南侵,趙桓是已經知道了戰爭規模,所以可以做出大致的軍費預算。
根據史料,這一年年末金軍會再次南侵,戰鬥將持續大約三個月,主要戰場在江淮一帶。
金軍長驅直入,南宋剛剛成立,沒有能夠集中兵力進行抵抗,所以完全是一邊倒的敗退。