夏正東從向洋的問題中，就知道向洋明白了他的目的。
原本他剛當上省長，是不應該馬上就對原本的政府發展計劃做出這麼大調整的，畢竟每屆政府都會定下五到十年的長期發展規劃，這也是自上到下的慣例。
除非是之前的發展計劃出現嚴重問題，否則都不會大的調整。
可為了借助祝家的力量，他也不得不如此。
而且他也想試一試，向洋對他調整政府的發展計劃，有多麼大的反對意見。
“向書記，全國各省市的城投債務規模都很高，我記得之前五年全省的城投債務規模也是大幅上漲了近千億。”
“我這個計劃確實需要不少的資金，但可以從上頭要一些政策性撥款，加上我們省裡自籌，地方自籌，還是能達成目標的，這樣至少未來十幾年，省內對於交通方麵的投入可以大幅下降。”
“省裡自籌的金額也不會特彆高，五百億足夠了。”
對於全省一年近萬億的支出來看，五百億可不算多。
向洋反問道：“那麼如何自籌呢？增加城投債務的規模？未來十幾年不用大規模投入，那你這筆投資要多少年才能收回來？”
“我們的收入是不低，上頭撥款也不算少，可我們的支出有多高你不清楚嗎？你希望政府欠的錢越來越多？”
夏正東馬上回答：“去年底的全委會上，不是討論了一件事，允許地方政府發行債券，我們也可以這麼做。”
向洋盯著夏正東：“你是不是沒認真聽？上頭說的是要讓政府發行債券，將一些存量債務轉換為法定債務，以後要清除那些隱性債務，曆史遺留問題帶來的債務。”
“也就是說我們的負債率和債務率本來就要增加一大截，你還要繼續新增數百億？”
去年底開會的時候，向洋還是省長，對這些了解的可比夏正東更詳細。
他也沒興趣繼續跟夏正東繞彎子了：“正東同誌，你知道省委政研室正在研究推行一項新的政策試點吧？”
夏正東見向洋已經挑破，也就不再裝糊塗：“聽說了。”
“正如向省長剛才說的，上頭要我們將一些存量債務轉化為法定債務，所以我們的負債率和債務率就一定會上升，這時候出台政策，將其納入政績考核，對鄭城的政府單位同誌可不公平。”
“一項政策失去了公平性，怎麼能推行？下麵的同誌又如何能接受？”
“如果向書記覺得應該控製債務率的增長，省政府當然願意配合，但納入政績考核就沒必要了吧？”
夏正東表示出了退讓之意，他不再堅持舉債興建交通產業，但也希望向洋做出讓步，不要讓這個政策出台。
向洋正想說什麼呢，聽見外麵傳來秘書的聲音：“張書記，夏省長在裡麵呢。”
張恪清客氣的說道：“那我在這兒等一會兒。”
向洋對著門外喊道：“恪清同誌來了？直接進來吧。”
張恪清手裡拿著一份文件走進來，向洋招呼張恪清坐下：“你來的正好，政研室那邊的討論的政策，正東同誌有不同的意見，正好我們坐下來討論一下。”
張恪清轉向夏正東：“夏省長，您是反對讓鄭城成為負債率和債務率納入政績考核的試點？”
夏正東很痛快的說道：“沒錯，我反對這項政策，因為根本不現實。”
“有些事你可能不太清楚，但剛才我已經跟向書記討論過，未來三年，政府要發行一些債券，將許多存量債務轉換為法定債務，也就是說整個南河的政府負債率和債務率都要上升一截，鄭城更是首當其衝。”
張恪清卻說道：“夏省長，這個不對吧？嚴格來說應該是政府的債務總額要提升，不代表負債率和債務率就要提升，我們的gdp和財政收入也是在增長的。”
“隻要讓gdp和財政收入增長更快，就可以降低債務率和負債率。”
“今年一些大企業的稅收優惠期到了，後續稅收是一定會增長的。還有今年鄭城的圓特歡樂世界也要部分開園了，遊客數量會提升一大截，gdp和稅收都會有明顯增長。”
“包括一些政府投資的基金，今年也會有不少的收益，負債總額增長這個我相信，但要說負債率和債務率也一定會增長，我不同意。”
“去年鄭城的gdp就已經達到了七千億，財政收入加上基金收入接近千億，負債總額為一千四百餘億，債務率約百分之一百五。”
“今年的gdp最少能達到八千億，財政收入加上基金收入能達到一千二百億以上，負債總額即使增長四百億，也能保證債務率持平。”
“鄭城的政府存量債務可沒那麼高，許多企業這幾年的債務總額是下降的，隱性債務也降低了不少，就算是要轉換，增長三百億就差不多了。”
“正常情況下，負債率可能略有增長，但債務率應該能下降。任何一個數值的下降，都不影響相關的單位評優，這怎麼就不現實了？”
張恪清對鄭城的各項數據爛熟於心，根本不用翻看資料，既然他敢讓鄭城做這個試點，就認為鄭城是可以達到目標的。
向洋聽著張恪清的這些話，很是滿意，都不需要他開口，張恪清就駁斥的夏正東啞口無言了吧？
當初這些預估的數據張恪清也跟他說過，他才認為這個試點是可行的，否則他也不會同意。
鄭城的債務總額占據全省的三成，經濟條件也是最好的，發展速度最快，作為試點也確實是最合適的。
夏正東也沒想到張恪清竟然已經提前算過了，他倒不認為張恪清說的那些gdp和財政收入增長無法實現，隻要祝文淵不瞎折騰，這些是必然增長的。
但他也不會輕易被張恪清說服，馬上又反駁道：“恪清同誌，負債多不代表就是壞事，那些經濟發達的省份，很多債務總額早就破萬億了。”
張恪清笑眯眯的看著夏正東：“夏省長，我從沒說負債多就一定不對，也沒有對負債總額納入政績考核的意思。”
“我們討論的不是負債率和債務率的事情嗎？”
“您提到了那些省份的例子，政研室的這份報告裡，也正好提到了他們的案例，本來我也要找夏省長彙報，那就請您現在看看吧。”
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