章溢，字三益，號匡山居士，浙江龍泉八都鎮橫溪村人，明初大臣。元末時授以龍泉主簿、浙東都元帥府僉事，章溢皆辭不受，退隱龍泉與浦城交界之匡山。朱元璋取處州後，與劉基、宋濂、葉琛受聘重用。章溢提出“唯德是輔，惟不嗜殺人者能一之”，初授營田司僉事，巡行江東、兩淮，推行按田分等納稅，任湖廣按察僉事時，倡導分兵屯田。升任浙東按察副使，巡視處州，章溢以處州山多、田少、民貧，課稅累重，奏準仍按舊額。浙東建造海舶，向處州征集巨材，章溢力諫罷征，後官至禦史中丞兼讚善大夫。後因母喪守製，不久病死，終年56歲，著有《龍淵集》，《明史》有傳。
章溢是元末明初著名的政治家、文學家，因為浙東出身，與劉基、宋濂、葉琛三人並稱“浙東四先生”。
章溢，自幼勤奮讀書，苦於學問。二十歲的時候，拜王毅為師，開始學習經義。除了書本上的知識，當時王毅還喜歡四處遊曆，而章溢往往也一同跟隨，學習了不少書本上無法教授的書本經驗。他一心專研學問，希望能求得聖賢之學，加之聰慧而有天分，所以很快就有所得。隨著時間的推移，其名開始漸漸的為人所熟知。
在遊曆金華之時，甚至還驚動了元憲宗，專門派禿堅不花接待，有心想要將章溢留在朝中，成為國家的棟梁之才。章溢原本已經接受了禿堅不花的示好，在禿堅不花調任秦中的時候，也答應了禿堅不花與他同行的邀約。但是等一行人到了虎林的時候，章溢又動搖了，最終還是向禿堅不花告辭，回到了自己的家鄉。
各地農民起義運動蓬勃發生，章溢的家鄉也沒有逃脫一截。當時蘄、黃地區的賊寇侵入龍泉，章溢的侄子被賊子捉住。章溢提出以自己代替侄子，賊寇因為一早就聽說過章溢的名字，所以答應了這個請求。等到章溢到了賊人紮營的地方之後，被綁了起來，賊寇向他招安，但是章溢卻絲毫不屈服，威逼利誘，全都用過了，也不為所動。等到了夜晚的時候，章溢用自己的機智逃脫，等回到家中之後，就立即召集同鄉的壯年百姓，組成義兵，擊敗了賊寇，保衛了鄉裡的安全。
等到官府的人趕到之後，要將一些與賊寇牽連的人都給殺了。章溢聽到這個消息之後，立即找到了當時的將領石抹宜孫，表示百姓都是被饑寒所迫，才走到了這一步，為什麼要處置他們呢？石抹宜孫聽從了章溢的勸說，最後還將章溢留在幕下。章溢此後隨軍，平定了許多地方的賊寇，因功被授為龍泉主簿，章溢推辭，回到家鄉。後來賊寇卷土重來，章溢不僅帶領鄉人擊潰了賊寇，還解救了被賊寇包圍的石抹宜孫，後來更是幫助石抹宜孫，處置了反叛的將領，論功被授為浙東都元帥府僉事，章溢仍然推辭不受，隨後隱居匡山。
明軍攻克處州的時候，章溢避入閩境，不久之後受朱元璋的聘請，與劉基、宋濂、葉琛一道入應天。章溢在回答太祖提問的時候，頗有論見，被授為僉營田司事。胡來浙東設提提刑按察使，章溢又為僉事，因為當時保證胡琛大軍糧草的充足，帶領百姓擊潰來犯賊寇而被升為湖廣按察僉事。朱元璋十分信任章溢，不僅在他人牽連上章溢的時候，對章溢不與追究。後來胡琛在福建全軍覆沒，朱元璋還讓章溢為浙東按察副使前往鎮守動搖的處州，章溢本人認為自己不足以擔任高位，於是推辭副使之職，仍任僉事，前往處州安撫百姓。
章溢此後在很長一段時間，為朱元璋提出定奪天下的建議，治理攻下的州郡，等到朱元璋在某些地方犯錯誤的時候，也進行適當的規勸，是明朝建立的重大功臣。朱元璋稱帝建國，定都南京，章溢因為有功，與劉基同被授予禦史中丞兼讚善大夫，此後幫助明太祖治理天下，安撫百姓。
後來，章溢母親去世，章溢聽到消息之後，上奏希望回家守孝，當時正是用人之際，所以朱元璋一開始並沒有同意，等到後來同意的之後，章溢卻因為傷心過度，還沒到家，行到半路就不幸染病身亡，享年五十六歲。朱元璋聽到這個消息之後，十分哀痛，親自到家中哀悼，撰寫悼詞。
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