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第三九一章 司法獨立與分權製衡(2 / 2)

當時不再允許主政官員審判,隻允許佐貳官審判,結果就是讓雙方的地位變成了兩頭大。

甚至很多地方都出現了佐貳官實權更大的情況。

這種倒反天罡導致的混亂持續了一段時間,崇禎不得不再次調整了主官和佐貳官的職責。

讓通判、判官、縣丞隻管審判,其他政務全部交給知府、知州、縣令。

結果又導致知府、知州、縣令的權力過大,事務過多。

最後又再次搞職責拆分,讓知府和通判都能審判,權力分配也恢複了最初的方式。

專門的提刑官存在了一段時間又消失了。

朱靖坤認為,崇禎皇帝的改革是正確的,但是當時朝廷沒有足夠的資源和人力,無法額外維持獨立的審判體係。

現在大明具備這種條件了。

現在大明的工業化迅速鋪開,生產力有了大幅度提升,朝廷有了更多的資源。

關鍵是交通和通訊條件大幅度的提升了。

現在可以再次實施崇禎朝的改革,在保持原有的主官和佐貳官的基礎上,額外設立了府州縣級的地方提刑官。

可以再次拆分提刑按察使司了。

雖然崇禎的考量,大概是刻舟求劍的參考現代經驗,以司法獨立本身為目的的去搞。

而朱靖坤是根據他麵對的局勢,建議再次做地方機構的權力和職責拆分。

兩人的判斷邏輯和目的不同,但做出了基本相同的決定。

而在朱簡烜看來,現在將司法權力獨立出來,也符合神洲的分權思路。

朱簡烜考慮了許久,最終還是決定采納兒子的建議,讓內閣和吏部去討論擬定正式方案。

以後省級衙門的三司就要變成四司了。

提點邢獄司的職責接近於後世的法院,按察使司的職責接近於後世的檢察院。

府州縣衙門單獨設立提刑官,以後地方的主政官和佐貳官都不再負責刑獄,他們的直接權力會明顯下降。

這種部門拆分改革能夠增加崗位,屬於最容易完成的改革。

除了獨立出來的提點邢獄司和府州縣提刑官肯定歸大理寺管,對中央朝廷的官員的權力和收入幾乎沒有影響,

地方官員的權力雖然稍微縮小了,但是卻會多出一批新的缺額,有大批官員可以多出一次晉升機會。

大量官員因此能夠提前晉升,這符合大部分官員的利益,遇到的阻力自然不會很高。

隻是今年的財政支出,以及以後每年的財政預算,都要做專門的調整。

但是花錢的事情都好辦,特彆是朝廷有錢的時候。

沒錢的時候想辦也辦不成,強行上馬隻能從其他地方摳錢,那就可能會摳出問題來。

現在的大明當然沒有問題。

朱簡烜的幾條命令發出去,內閣和相關部門都忙活起來了。

江南的朱靖坤等待父親的支持到位,同時開始按照預定的方案調查地方士紳的意向。

從蘇州城開始,到處開會接見地方士紳,也就是有功名的人。

當地的部分官員,當地功名最高的百姓,以及當地知名度最高的青壯年學者。

對於是否允許女子參加科舉,這些地方士紳的態度分布特征,與朱靖坤自己的預判非常的接近。

至少有五成士紳,難以接受女性官員,明確拒絕與女子同朝為官。

他們認為男女授受不親,女子本不宜拋頭露麵,女子為官根本不成體統,關鍵是會產生各種各樣的麻煩。

無論是官員之間協調做事,還是百姓與官員打交道,女官都是麻煩。

差不多有兩成士紳強烈反對,完全無法接受女子參加科舉,認為那是牝雞司晨,有悖倫常。

認為這些年參加科舉的女子都是瞎胡鬨,有些人和梁章钜一樣認為那些女子和和涉事的提學官已經是舞弊了。

大概有兩成士紳表示,可以接受女子參加科舉,但女子不應該跟男子混在一起。

女子應該單獨考試,單獨擔任適合女子的職責,比如接待沒有男親屬的百姓,處理涉及到女子的案件等等。

隻有大概一成士紳覺得,應該允許女子直接參加科舉,也能夠接受與她們同朝為官。

這些人覺得女子的智慧與男子沒有明顯差異,能夠發揮作用。

不過朱靖坤專門單獨詢問了一下,最後這一成能夠接受女子科舉的士紳,自己家裡就有妻子和女兒希望參加科舉。

甚至其中有些已經參加過了,已經通過了縣試和府試。

朱靖坤自己心中倒是明白,自己的調查出現這種結果的最關鍵原因,是因為這種調查是針對男性的。

這個現場根本就沒有女人說話。

但是朱靖坤覺得,就算是讓女人來表達意見,支持女人參加科舉並入朝為官的女人,比例也應該不會特彆高。

肯定不會超過一半,大概率不會超過三分之一,甚至更低。

因為大部分女子本來就對科舉沒興趣,本來就覺得那根本就不是女人應該做的事情。

想要參加科舉的女子比例肯定是很低的。

不過朱靖坤和自己分析男子的態度一樣,做了預判之後還要安排人去調研驗證。

朱靖坤同時安排了自己的兩個妾室出麵,舉行宴會邀請本地士紳家中的女眷參加,詢問這些女眷們的意向。

幾天的見麵調研會之後,朱靖坤通過自己的妾室得知了蘇州士紳女眷的總體態度。

對科舉非常感興趣的士紳家庭女子,隻占總數的不到兩成。

其中有一些已經參加過考試了,隻是現在都還沒有機會參加歲試,被梁章钜給卡住了。

認為朝廷應該允許女子參加科舉,能夠接受也樂意看到其他女子參加科舉的人,也差不多是總人數的兩成。

她們覺得女人不比男人蠢笨,隻是大部分沒有機會學習。

還有三成士紳女子不在乎這種事情,無所謂朝廷是不是允許女子參加科舉。

同時還有三成士紳女子強烈反對女子科舉,認為女子不應該拋頭露麵,參加科舉和當官都是不守婦道。



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