兩件重要事情迅速討論完成，並且迅速以絕對多數高票通過，會議可以說是進行的非常順利。
大皇子朱靖坤看著今天這個狀態，就稍微有一點點的不適應。
平時皇子們任何一點小事都能扯半天，現在這樣的大事反而能夠順利的做出決定。
朱靖坤就忍不住在心中自我感慨，還是這種集體對外的問題就容易討論，很容易就能取得最合理的共識。
一旦沒有直接的外部矛盾，單純皇子們討論施政方案，那就很難取得共識了。
其他的皇子們，也陸續意識到了這一點。
但所有人都沒有在這個問題話上說話，而是抓緊時間繼續討論後續的議題。
朱靖坤當然也不能墨跡，趕緊安排後續的事情：
“接下來是幾項不太敏感，但我們仍然應該認真考慮的問題。
“首先是上訴問題，自由邦審判之後的案件，當事人可以繼續上訴到王國法院，也就是提點刑獄司。
“我個人的觀點是可以接受，但王國的提刑官不能無條件的去接受這種事情。
“因為那本來不是提點刑獄司的本職工作。
“提點刑獄司在現有的工作之外，還要額外處理這些事務，必定要付出的相應的成本。
“比如說資料處理，比如說人員的雇傭，比如說實際的審判工作。
“這些事情的成本都應該用自由邦稅收支付。”
大皇子話音剛落，負責過刑律的二皇子，就忍不住插嘴表達了不同意見：
“道理是這個道理，王國官員不能無條件的給他們做事，自由邦平時並沒有繳納對應這些事務的稅收。
“但我們收權的同時還要求他們交錢，自由邦的貴族和官僚們能接受嗎？”
五皇子聽到這裡就笑了：
“乾活要錢是理所應當的，他們不接受的話，那這項改革也不做就是了，我們並不是特彆想要這個權力。
“畢竟權力與責任是相對應的，權力發生轉移的時候，責任也會相應相轉移。
“自由邦案件不上訴到王國，隻在自由邦法院審判的時候，這些案件的處理公允與否，都與王國朝廷沒有任何關係。
“當地百姓覺得審判不合理，覺得自己被冤枉了，也不會怪到王國朝廷的頭上。
“一旦王國朝廷插手了自由邦案件的審判，自由邦百姓再覺得自己遭受了冤情的時候，就會抱怨王國朝廷不公正了。”
七皇子板著臉說：
“是的，按照我們最初的計劃，我們並不建議他們上交這種權力。
“他們一定要上交的話，那就要對應上交稅金。
“讓王國朝廷有寬裕的資金，可以在接受相應權力之後，儘可能穩妥公允的處理。
其他幾個皇子聽著這種詭異的邏輯，好幾個都忍不住微微皺眉。
不過他們心中稍微認真思考，也很快就理順了這種有點彆扭的邏輯，然後好幾個人都是苦笑著搖頭又點頭。
二皇子也歎息著說：
“我沒有意見了，大家有沒有其他意見？就這麼投票嗎？”
大皇子也看了一圈，眾人都沒有再說話，於是就自己補充了幾句簡單的分析：
“我覺得，我們就算是提出這樣的要求，自由邦大概率也會接受的。
“因為這是自由邦的民意，就是為了限製自由邦貴族的權力，不允許他們在地方一手遮天了。
“就算是讓自由邦各級衙門出錢，他們也得出錢請王國朝廷去做。
“畢竟，稅收終究是百姓繳納的。
“如果大家沒有其他要補充的，我們現在可以開始投票了。”
皇子們竊竊私語了一會兒，最終也都認可了大皇子的分析，沒有再補充其他意見。
於是大皇子宣布開始投票，然後也直接高票通過了。
大皇子看著書辦們記錄結果，自己則繼續翻了一下會議紀要：
“接下來是監督相關事宜，包括設立自由邦禦史、按察使、錦衣衛、提刑官等細節。
“我個人的基本意見是和上訴一樣，也是可以做但他們必須交稅。
“但更重要的是，我們不能按照他們的要求做。
“我們不是為了反對而反對，而是因為他們在這個方麵的建議本來就不合理。
“讓禦史負責采納民意，按察使負責實際的調查，提刑官負責最終審判，錦衣衛負責在各個階段配合執行。
“這樣的分工看上去很合理，但並不符合自由邦民眾的實際需求，也不符合美國中央朝廷的需求。
“這些自由邦的官吏代表和民間代表們，並不知道他們自己的真正訴求應該怎麼實現。
“他們應該是參考了大明本土和美利堅王國省份的監督製度，根據他們自由邦的現狀稍作做了一些調整。
“他們本來應該是想要直接照搬硬套的，但他們自己也意識到沒辦法完全照搬，才在沒有辦法照搬的地方了做了一點調整。
“這種程度的調整根本沒有意義，他們用大明省份的製度去適應自由邦的做法，從根本上就是完全錯誤的。
“自由邦並不是省份，王國朝廷與自由邦的關係，也不是中央朝廷與地方機構的關係。
“大明拆分省級地方官員的權力，是為了讓地方官員互相製衡。
“讓地方官員無法團結一心的對抗中央朝廷的命令，避免出現一個人完全掌控一個省的資源和權力，進而形成割據。
“這麼做的前提，是王國已經在法理上完全掌控了地方，省份地方權力已經默認屬於中央朝廷了。
“最關鍵的條件是，絕大部分地方官員已經是中央朝廷任命的了。
“要讓官方任命的地方官員，到了地方之後仍然受控於中央朝廷，而不是利用地方資源抱團與中央對抗。
“才需要搞地方官員的權力拆分。
“而美利堅王國朝廷與美利堅自由邦的關係是正好反過來的。
“自由邦權力默認屬於地方，絕大部分地方官員不是中央朝廷任命的，地方的獨立性仍然極高。
“在這種情況下，王國朝廷向自由邦派駐的少量官員，是要代表王國朝廷壓製地方官員和貴族的，是要從他們手中奪權的。
“在這種情況下，還要在下派的官員內部搞分權製衡，那他們還怎麼跟地方貴族和官員對抗？
“現在我們要派到地方上的官員和機構必須是能夠大權獨攬的。
“最佳的借鑒對象，根本不是大明現在本土的地方監督機構，而是崇禎以前的錦衣衛甚至是東廠。
“在地方上調查、審判、處罰一把抓，唯一權力來源隻有中央朝廷授權。”