大皇子看他們的情緒醞釀的差不多了，主要是應該已經考慮到了各種影響了，就在這個時候說出了下一步的安排：
“既然貴族代表都不願意繳納，而百姓的代表卻願意繳納這筆稅，那就讓百姓直接交給王國派出機構吧。”
大皇子的這句話說出來，三方的代表都是直接愣住了，現場也立刻變得格外的安靜。
大家一時間沒有反應過來，這個交稅方法對自己是否有利。
不過這個安靜也沒有持續太久，貴族代表們最先開口表示了支持，當然是有條件的支持：
“殿下，如果讓王國朝廷派出的人員，直接對自由邦百姓收取這筆稅金，那自由邦就不用調整財政預算了吧？”
很顯然，讓王國官員直接向自由邦居民收稅，肯定是在分割自由邦最重要的權力。
如果單獨討論這件事情，自由邦貴族肯定會反對。
但現在的情況特殊，自由邦現在必須拿出一筆錢，讓王國朝廷組建自由邦監督機構。
至於到底應該拿出來多少，本來需要反複拉扯來確定。
這個過程中，王國朝廷和自由邦是對立的，這是在直接爭奪最實際的利益。
現在讓王國朝廷直接對百姓收，王國朝廷就也被推到百姓的對立麵，成了自由邦貴族的潛在盟友。
讓王國朝廷和民間代表去拉扯，具體應該怎麼收錢，又應該怎麼收錢。
關鍵是收稅需要有人去收，自由邦本來就有稅收機構，加稅隻是讓相關人員以後多收一點。
自由邦這個過程中增加的成本，僅僅是用於解決納稅人的抵抗。
稅收達到極限之前的邊際成本不高。
王國朝廷在自由邦可沒有稅收機構，他們需要從無到有的組建稅收機構，所需的人手和設施都是前期成本。
他們要派出多少人去收這筆稅，又要為此付出多少代價？
但是無論具體多少代價，這些錢都要從收到的稅中拿，都會再次增加總征收額。
鬨到最後，要麼是那幫刁民扛不住，要麼是王國朝廷扛不住，最終還是得讓自由邦衙門來接手。
但是也要考慮一種可能，王國朝廷不是為了這筆錢本身，而是出錢出人去控製地方稅收。
所以貴族代表沒有把話說死，要先看看皇子和民間代表的反應，再做最終決定。
大皇子聽了之後沒有馬上回答問題，而是等著看民間代表的反應。
民間代表比貴族代表們更加糾結，讓王國朝廷直接收稅這件事情本身是好的，但加稅顯然是不好的。
對於自由邦交給王國的稅，與他們交的稅之間，並沒有直接對應關係。
他們完全可以想辦法抗稅和避稅。
所以可以對貴族們說大話，可以擠兌貴族們去交稅。
但是王國朝廷要是直接對他們收的話，那他們就不能隨口說大話了。
民間代表也想到了貴族們考慮的問題，王國朝廷收稅是需要另外組織稅收人員的。
來自南卡羅來納的代表，安德魯·傑克遜先開口試探著問皇子們的態度：
“敢問殿下，王國的自由邦派出機構，要如何收這筆稅？
“特彆是財政支出增加百分五十，並不意味著直接增加百分五十的稅金吧？”
官吏代表們似乎有點想說話，但是最終還是選擇繼續保持沉默。
大皇子看了看現場的三方代表，微笑著最後總結：
“現在你們也都意識到了，直接組建大明式的完整的地方監督機構，是不符合你們自己的實際需求的。
“自由邦不是大明的正式省份，除非直接轉化為省份，否則不能直接照搬大明的監督機構。
“所以我們準備先設立一個儘可能簡單的地方機構，主要任務也是組織科舉考試，同時管理有功名的士人。
“這筆費用，也以考試和注冊費用的形式繳納，士人憑繳納憑證參加考試並保持功名身份。
“與此同時，王國派出機構也通過注冊在案的士人們，完成對自由邦官方機構的基本監督，先搞清楚自由邦的基本情況。
“通過他們發現自由邦的問題，然後再根據具體的問題來安排人手去解決。
“這樣就不需要一把抓的招募大量人員，不需要馬上花費大量的成本，而是逐步將王國派出機構建立起來。
“這樣的方法，自由邦的貴族、官吏、百姓應該都能接受吧？”
現場的三方代表醞釀了一會兒，都意識到這是皇子們提前規劃好的折中妥協方案。
經過之前的誇張化的極端化的爭論，大家發現這樣的安排其實挺好。
一步步的慢慢建立合適的機構，關鍵是成本可控。
但也有一個很明顯的問題，民間代表傑克遜考慮了一會兒之後，就舉手表示了自己的疑問：
“請問殿下，通過考試和注冊費用的方式收稅，這筆稅金全部都是參加考試和擁有功名的人繳納的，普通人並沒有繳納。
“而參加考試和擁有功名的人，平時還需要向自由邦繳納與普通人相同稅金，相當於額外多繳了一筆稅金。
“關鍵是，監督是麵對自由邦所有官方機構的，相應的稅金本來應該所有人共同繳納吧？”
大皇子笑嗬嗬的點頭說：
“確實，這樣的話士人多繳納了一筆稅金，但是王國派出機構在收稅之後會開出一份收據。
“你們拿著這份收據去自由邦的稅務機構，抵消你們本來應該交給自由邦的等額稅金。”
傑克遜馬上表示了讚成：
“多謝殿下體諒，這樣的安排我們可以接受。”
這時候貴族代表又不樂意了，昆西·亞當斯趕緊站出來表達不同意見：
“殿下，這樣抵扣的話，自由邦的實際稅收就降低了。
“關鍵是，這種監督形式，對於自由邦的全體民眾而言，並不是真正公平的。
“官方派出機構早期的監督活動，顯然也是隻針對士人的。
“涉及到士人的事務，能通過士人直接報告給王國派出機構，王國派出機構去找自由邦衙門解決。
“但是對於普通人而言，他們沒有機會直接找派出機構幫助解決問題吧？
“這樣士人應繳的稅收沒有變，但是他們卻獲得了更多的便利，這對於普通人而言是不公平的啊。”
大皇子板著臉提醒和警告式的說：
“這隻是初步的規劃，王國派出機構會不斷地完善，讓監督真正落實到全民。
“而且，當所有人都繳納考試和功名注冊費用的時候，這種監督自然也就變成麵向自由邦全民的了。
“至於自由邦的稅收降低，這是你們本來就應該付出的代價。
“就算是我不說，你們也會另外想辦法，向其他普通民眾收取更多稅金，以補全你們所需的缺額吧？”