皇子們擬定的安排宣布出來，讓各方的代表都有所了解之後，就安排他們配合正式開始逐步實施了。
改革中所需的官員，主要是司法部的新雇員，以及派往自由邦的太守府官員。
核心官員和吏員，從現有王國中央朝廷、王國省份、自治領中抽調，先把相應部門的框架搭建起來。
至於其他的普通成員，則臨時舉行專門的考試，直接招募人員去填充。
全大明範圍內，所有擁有生員（秀才）以上功名者，包括擁有大明禮部認可的大學畢業生，均可報名參加吏員考試。
舉人和進士則可以直接參加官員考試，最高可以直接負責一個分守廳的事務。
考試的時間定在了在八月初，實際上隻有美洲生員才能趕得上。
同時在這場考試之前的整個七月份，臨時緊急組織三場科舉考試，將常規的縣試、府試、歲試三場一次辦完。
緊急考試的地點隻能在紐約，由王國禮部安排人員直接組織。
名義上麵向全國所有人，自由邦戶籍也可以參加，而且並不專門收取額外的登記費用。
實際費用由王國和自由邦現有財政共同承擔。
實際上就是針對已經抵達紐約的這些自由邦的民間代表，以及追隨民間代表而來的其他自由邦富裕階層的。
除了紐約和新澤西人之外，其他的自由邦和省份的普通人想要參加，大概率也已經來不及了。
對於皇子們而言，這連續四場考試的最關鍵的作用，是把這些民間代表引入王國朝廷官僚體係的同時，避免了推舉流程。
為王國和自由邦立下一個相對明確的規矩。
無論當事人是通過什麼方式出名的，通過什麼方式獲得了百姓的擁護的，想要進入朝廷成為官方人員，都必須通過科舉。
他們最終是因為王國的考試和選拔而成為官方人員的，而不是因為單純的民意擁護。
以後也不會再讓普通人參加類似的會議，極大概率也不會再組織類似的公開會議，除非有特彆的需求才會專門特彆組織。
這次參加會議的民間代表，在會議結束之後本來還擔心，他們要回去等待太守府組建好了再參加科舉。
他們覺得，這個過程應該至少得一年的時間了，他們可能要等到明年夏天，才有機會成為王國派出的太守府官方人員。
然後才能用他們的身份，主動監督和改變自由邦的現狀。
皇子們的安排公布出來，他們就都意識到這就是給他們準備的了，自然都非常高興。
考試本來就是大明各級朝廷的日常事務，場地和人員都是現成的，就算是緊急組織也不會出什麼大亂子。
隻不過這些代表沒有參加過科舉，並不是非常熟悉科舉的流程和答題的流程。
就算是緊急加開的考試參加的人員本來就，也不是所有的自由邦民間代表都能通過這次考試。
兩百個各自由邦的民間代表，最終隻有差不多一半代表通過。
不過同時也從普通自由邦百姓中，直接選拔出了三百多個生員，紐約本地百姓也選了一批。
隨後這些人馬上參加八月的選拔考試，這次倒是由於他們出身自由邦的關係，讓那一百個代表全部進了太守府。
同時另外選了一百個人，加上從現有部門抽調的人員，組織了三百多人的隊伍。
總共三百個多個人，如果直接分到五個太守府，同時組建幾十個分守廳的話，一個廳總統還不到五個人，什麼都乾不了。
如果讓這些人另外去雇傭編外人員乾活，那花費的成本又格外的高昂。
所以皇子們討論之後決定，現在暫時隻組建太守府這一級機構，不馬上組建負責縣域事務的分守廳。
使用自由邦衙門提供的地方臨時辦公，同時馬上開始組織地方科舉。
這次科舉的時間就放寬了，縣試、府試、歲試三場考試，每個月隻舉行一場，同時也要在報名之前收取科舉監督稅了。
今年底之前，從自由邦直接選出一批人，也籌集到一筆資金之後，再開始組織下一級的分守廳。
皇子們本來的計劃，是在自由邦調研完成，就要從最北端進入老河（聖勞倫斯河），通過五大湖航道再次返回太平府。
畢竟太平府才是美洲的中都，紐約府隻是東都。
而且接下來美洲的開發重點，應該是美河流域和美洲灣北岸，包括佛羅裡達地區。
在太平府更加方便指揮。
但現在自由邦的改革也已經開始了，皇子們的計劃就不得不做出改變了。
至少要留下幾個人，在紐約主持自由邦改革。
經過深入的討論，最終十五個皇子決定分成三組活動。
三個人返回美洲府，主持西海岸的工作。
五個人留在紐約府，主持東海岸的工作特彆是自由邦的改革。
七個人返回太平府，主持美洲的總體開發。
每個皇子都要安排兩個秘書，前往其他兩組皇子的辦公地點。
作為皇子的代表，參加另外兩組的討論和決策會議，同時為皇子隨時傳遞消息。
因為西海岸的事務最為簡單，基本都是日常性質的工作。
東海岸的事情稍微複雜一些，主要是涉及到了自由邦的製度改革，太守府的組建。
不過改革總體上妥協性質的，是各方代表彙聚一堂之後現場討論出來的，做了漸進式逐步完成的穩妥規劃。
從貴族統治集團，到官吏治理機構，再到新生代的富裕集團代表，都已經認可了這樣的安排。
雖然有些人不太情願，但直接的抵抗的力量並不強，基本不會有正麵的對抗。
紐約的王國部隊加上衛所民兵，足夠在這種改革中維持秩序。
最重要的事情還是美洲的新開發計劃。
再加上太平府的地位更高，所以分到太平府的皇子數量最多，紐約府和美洲府算是兩個分部。
自由邦的五個太守府框架組建起來，能夠自己忙活的時候，皇子們也稍微有了點時間，開始完成美洲最後的地方巡視。
包括按照計劃留守紐約的五個皇子們，也跟其他的兄弟一起暫時離開了紐約城，去北方各自由邦調研。
在經過康涅狄格和羅德島的時候，他們一起去參觀了羅德島的戰場紀念碑，那是美洲本土戰爭中比較重要的一次登陸戰。
到了波士頓的時候，專門去巡視了紐約之外北方重要的碼頭，品嘗了按照大明皇帝的指示改良過的龍蝦。
龍蝦這種東西，在近代以前不但不是高端食材，甚至都不能算是什麼正經食材，跟各種蟲子是同樣級彆的獵奇食物。
正經貴族和富商等上層人士是不吃的，通常會拿來給乾活的工人甚至是奴隸吃。
馬薩諸塞和緬因等地盛產龍蝦，曆史上當地工廠主拿龍蝦給工人當主食，搞得工人罷工也要拒絕吃龍蝦。
最後妥協的結果是一個星期最多吃三天龍蝦。