第190章我，嵇恒，惡龍也！求訂閱）
清風習習。
吹動著發須，也吹動了心弦。
嵇恒起身給自己倒了杯水，雙眼略顯茫然的看著天空，手中端著陶碗，他也不知自己這麼做是對是錯，但此舉的確是解決大秦經年積累下來的陳苛最合適的一個辦法。
隻是‘從娃娃抓起’，問世的太早了。
他也不清楚，將這個‘魔盒’這麼鄭重的開啟後，會對天下日後造成怎樣的影響。
但他並沒有多的其他選擇。
他端起陶碗，汩汩的喝了一口，聲音帶著幾分寬潤，道：“這個辦法沒有想象的那麼好，一旦處理不好，就可能官逼民反，過去官府施壓的隻是青壯勞力，一旦朝廷把目光放到了‘家庭’上，日後會釀成怎樣的惡果，我自己也不敢預料。”
“但就目前而言，此舉最切實可行。”
“也最容易囊括到大多數獲得功賞的士卒。”
扶蘇目光微異。
他還是第一次見嵇恒這般凝重。
隻是他有些不解，為何嵇恒會有這麼深的擔憂？
扶蘇雖心中很費解，但口上卻道：“先生所言極是，奈何大秦統一天下後續進展太快，以至大多將士軍功累積過多，加之後續還有南海跟匈奴的戰事，大大小小功賞累積下來，已足以將朝廷壓垮。”
“先生儘管出言。”
嵇恒知曉，扶蘇對此了解的不深，他也不願就此多說，隻是就著這事繼續開口道：“關中田地肥沃，因而糧食產量，相對於其他地方，其實是高出不少，加之大秦開啟滅國之戰後，大多得勝，不少士卒都趁此積累了不少財富。”
“隻是未曾全部得到兌現。”
“即便如此。”
“關中民眾依舊還是選擇相信朝廷，原因也很簡單，因為黔首相信朝廷最終能夠兌現軍功爵製下的功賞，他們若得了那些功賞，當下所過的困苦日子，也將大為改善，甚至可一躍成為‘富農’。”
“秦人過去一直在自己騙自己。”
“但這種美夢，是不能被戳破的，一旦被人戳破，秦人感受到自己受到了官府欺騙，那從內心深處爆發出的憤怒跟瘋狂，是足以將整個秦廷吞噬的。”
“到時.”
“世人無人會懷念秦國。”
“也不會有一人如六國餘孽那般想著為秦複國。”
“哀大莫過於心死。”
扶蘇聽到嵇恒的話，神色變得很是嚴峻，隻是他也不得不承認，若秦人真的認清了現狀，多半會如嵇恒說的那樣，對朝廷怨聲載道，也無一人會感念大秦的好。
他苦笑著搖搖頭。
嵇恒接著又道：“正因為此，這件事才必須去解決，隻是如之前所說，靠真的實打實兌現功賞，朝廷是做不到的，隻能另辟蹊徑。”
“黔首說不動、說不通。”
“那就換條路。”
“他們在外拚殺，大多不是為了什麼功名，為的隻是改善家裡的情況，以及給子孫後代提供更為優越的環境。”
“正因為此。”
“我的建議才有可行之機。”
“而這隻有關中老秦人才有推行的基礎。”
“老秦人手中大多都有一些田地，雖不能真的解決溫飽，但隻要不每年交非常高昂的口賦，一家的口糧是能保住的。”
“所以他們是有接受自家孩子上學的條件的。”
“不過.”嵇恒抬眼看了看扶蘇跟胡亥，搖頭道：“直接這樣推行，受到的阻力將會無比大，因為這撼動的是整個‘士’的階層，以及因此受利的‘吏’，牽涉麵之廣，是牽涉整個關中的。”
扶蘇從席上站起，緩緩道：“所以先生讓二弟等人做識文斷字的書籍編纂，為的就是不引起‘吏’的不滿？”
嵇恒點點頭道：“吏的任選，大秦過去是通過學室。”
“學室學的東西很多，除了識文斷字，還要寫公文，算術、軍事等等，學室製定下，大秦培養一名合格的‘吏’成本很高，一來朝廷擔負不起，二來‘吏’的階層也會對此不滿。”
“因為學室隻有相對高爵位的家庭才能進入。”
“而我的建議卻是讓大多尋常家庭的黔首，也能將自己孩子送進來，這豈非大大降低了入學門檻，也會大幅提高‘吏員’的競爭，他們一定會對此生出極大的怨念。”
“所以想真正推行此策，必須要經深思熟慮，經過多方的考量打算。”
“敢請先生細講。”扶蘇朝嵇恒行禮求問。
嵇恒既然願意開口，自不會再這時藏拙，而且大秦也積累了不少東西，也該繼續往下走了，而且步子會比之前大很多。
但也必須要走。
若是再不走，等各方階層穩固下來，大秦想走都走不通了。
他道：“這條策略的出發點是解決功賞，立足為民，因而必須考慮底層黔首的接受程度，知識固然是無價的，但黔首得到的功賞卻是有限的，若是朝廷貪婪無度，索取無度，黔首又豈會甘願做這筆交易？”
扶蘇點頭。
嵇恒說的沒錯。
若是連一家老小的生計都解決不了，卻還想著讓後人讀書，這完全是白日做夢，根本就不可能有人同意。
他也赫然明白。
為什麼嵇恒會說隻有關中能做到。
軍功爵製下，大秦的民眾，手中大多是有幾十上百畝田地的，所以即便朝廷拖欠，黔首隻是心中有不滿有怨念，但也並沒有太過急切的索要，而這才是嵇恒這想法能推出的關鍵。
秦人‘富有’！
嵇恒繼續道：‘除了考慮底層黔首的接受程度，還要考慮‘吏’，無論大秦承不承認，認不認可，大量黔首子弟借此識文斷字，定然會引起最底層官吏的恐慌，唯恐被人取代。’
“最底層的‘吏’數量是最多的，也是大秦真正控製天下的觸手，是萬萬不能引得‘吏’反。”
“所以一定要考慮‘吏’的接受程度。”
“另外。”
“還要考慮成本。”
“大秦統一天下一共花費了十年時間，算上現在也不過二十年，二十年是一代人，能夠受到這條政策影響的至少百萬秦人。”
“哪怕再怎麼壓縮成本，降低要求，對大秦朝廷而言，依舊是一筆難以承受的開銷，所以還要考慮朝廷一定時間段內的承受能力。”
扶蘇默默記在了心間。
隻是他也感覺有些頭皮發麻。
影響到的群體太多太大了，這是不能出一點問題的。
嵇恒麵色如常，端起陶碗，汩汩的喝了一口，正色道：“大秦的民爵最高不得超過公乘，即是比大夫的最高級，再往上就隻能當官實現。”
“而朝廷之上為官者爵位至少都是五大夫起。”
“即至少都是‘卿’級。”
“五大夫爵位以下其實待遇都不算高，每升一級，也就多得一兩頃的田，不用磕頭，不用服役這些。”
“學室進入的標準是官大夫。”
“官大夫按律可得七頃田，七‘宅’的宅基地。”
“而大夫以上的爵位，跟最低的公士，朝廷其實之前就已兌現了，真正沒兌現的多是上造、簪嫋、不更這些較低級爵位的功賞。”
“這些爵位的待遇並不怎麼高，但每升一級就可獲田一頃百畝），一‘宅’，大秦眼下軍中處於這三個爵位的人數多達數十萬。”
“若放眼整個關中，可能高達上百萬。”
“上百萬的人伸手要田宅，所需的田地之多，肯定不是朝廷能給出的。”
“眼下要解決的正是這部分人的索求。”
“這三個爵位級的人，其實在大秦地位很是尷尬，高不成低不就，在軍中身份低的也就身穿鎧甲、戴著紅色或黑色抹布頭巾，地位高點就是軍士長，再高點可以擔任‘車右’。”
“但這僅限軍中。”
“他們獲得的爵位基本都是民爵。”
“沒有人舉薦、引薦是當不了吏的，也沒那個家底進入學室學習，雖有爵位在身，但終究還是靠天吃飯的黔首。”