之前，沈家堡的人丁也就兩三千人，多數是沈繼之早年在聞香教軍中的部下和家眷，談不上什麼治理，如果說有，那就是軍管，就像羅漢在工地上做的那樣，對違法犯禁者的處置，動不動就剁手剁腳，或者乾脆趕出沈家堡，乃至鞭撻至死的也不少，太過嚴酷。
現在，沈家堡的外地人越來越多，且以流民為主，他們多數都要在沈家堡安家的，管治也要跟上，有些事情必須做出改變。
羅漢的預備營改編成正規陸軍火槍營，便是個機會。
付滿在梅鎮乾得不錯，楊波調他來沈家堡坐鎮公署，署理沈家堡的政事，梅鎮則交給盧寅時，孫進義輔之。
請徐驥來，是要在他的那幫教書先生裡，挑出幾個熟悉大明律法的人來，充任付滿的助手，之所以參考大明律法，是因為沈家堡畢竟還在大明的治下，不能完全另搞一套，不過，沈家堡的體例刑名也要按楊波的要求做適當的調整。
律令調整之後，經楊波審核批準，便可施行，楊波的想法是，暗戳戳地，隻做不說，無需太過張揚，以免引起朝廷的不滿。
楊波還打算把桃花島的賀金彪調來組建城防營，衛戍沈家堡、梅鎮、黃橋三地的安全，待拿下舟山，舟山要另設軍港，何起風率陸戰營在舟山長期駐守。
徐驥為楊波推薦了兩個人，一位是那個跟韓讚周打過架的李西華，另外一位就是朱之瑜，朱之瑜前日還說要去盱眙考察合作社來著。
付滿對徐驥一揖到地，說道“徐先生所薦之人都是學富五車的乾才，來做在下的佐官，在下事在惶恐不安啊。”
徐驥連連擺手，言稱“付先生，你過謙了，過謙了。”
楊波笑道“付先生，徐先生可是有學問的，你不光是要依仗徐先生所薦之人，日後遇事不決，也要向徐先生請教，大事還須跟我嶽父大人通個氣。”
幾個人談完正事，楊波記起有些日子沒見著徐家大公子徐爾覺了，便問了一句。
楊波不提還則罷了，提起徐爾覺，徐驥的臉頓時就黑了下來。
徐爾覺吵著鬨著要乘船出海，說是去尋找新大陸，儘管徐爾覺也說了，這不關楊波的事，因為楊波也不同意。
可沒有楊波對劉二的安排，何來徐爾覺這般胡鬨？
楊波就是始作俑者。
就徐爾覺那輕狂的性子，扔海裡喂魚還差不多，還要去尋找什麼新大陸？
徐驥自然是堅決反對，可徐爾覺給他遠在京城的爺爺去了信，他爺爺就是當朝禮部尚書徐光啟，要他來評理。
要命的是，徐光啟很快回了信，信中說此事風險極大，要求楊波精心策劃，萬全籌備。
當然，他沒有明說支持徐爾覺，可也沒有明言反對。
隻說出海尋找新大陸，是一件功德無量的大好事，雖風險極大，但事在人為，尚有一線成功的機會。
徐光啟甚至在信中還反問，世界雖大，天無際，海卻有崖，泰西人不也是不遠萬裡，絡繹不絕前來我中國之地麼？
其意不言自明。
如此一來，事情就鬨大了，徐驥也不能無視他父親的意見，隻能遷怒於楊波，楊波他也惹不起，一怒之下徐驥便將徐爾覺禁足了，不讓他再見楊波。
這乾係寶貝兒子的性命，徐驥認為自家兒子跟楊波學壞了，早在心裡不知罵了楊波多少遍八輩祖宗。
楊波今日提及，便是哪壺不開提哪壺。
“楊波啊楊波”
徐驥那手指點著楊波的額頭，怒目而視“你是存了心要把爾覺丟進海裡喂魚，還是怎地？”
“這”楊波大驚，不明所以“徐先生何處此言？”
徐驥怒氣衝衝地說了緣由，楊波這才得知徐家還有這一出啊。
“徐先生何須憂慮？”
楊波笑道“我這就下一道指令，不許爾覺出海便是，你可不能把爾覺關在屋子裡，年輕人總要在外麵行走才好，盱眙那邊，我還有不少事拜托他去做呢。”
徐驥餘怒未消，楊波和付滿一路陪笑，送徐驥回到萬裡學堂，徐驥的臉色堪堪緩和下來。
徐驥在的時候，蘇洛兒已經遠遠在一旁守候，待楊波打學堂出來，已經是小正午時分。
蘇洛兒身邊站著另外三個人，董清揚、楊若菲和杜十二娘。
這裡是工地，亂糟糟的，她們來乾什麼？
楊若菲的胳膊沒有再吊起來，肩傷應該是好妥當了，那董清揚隻管抬頭看著問鄉樓，若有所思的樣子。
杜十二娘似乎很害怕楊波，見楊波的視線掃過來，趕緊盈盈下拜，慌忙道“奴家隻是路過，在這裡等樂水。”
楊波沒有理會，問起了楊若菲。
“若非，你怎麼來了？”
“我不能來麼？”
楊若菲小嘴兒一嘟，沒給楊波好顏色，嗆道“要你管，我是跟洛兒姐姐來的。”
“我們的若菲也是個好奇寶寶。”
蘇洛兒拉著楊若菲的手，輕輕拍了一下，笑道“若菲今日下午就要回淮安了，聽說你這問鄉樓裝有避雷針，便要來看看。”
問鄉樓底下麵三層是鋼筋混凝土結構，此時已建成，上麵兩層是木結構，正在建，規劃中的頂層是飛簷翹角的人字坡頂，就是那種古色古香的傳統構型。
這種結構和高度的建築在此時大明絕無僅有，這裡是海邊，春夏時節多雷雨天氣，所以，楊波老早規劃好，要為問鄉樓安裝避雷針。
避雷針底端深埋在地下，頂端就裝在人字坡頂，裝好之後，便是沈家堡理論上的最高點。
幾個人說著話，樂水打佩瑤女子學堂出來，跟杜十二娘湊到一起，杜十二娘果然是在此地等樂水的，可樂水聽說楊若菲去看避雷針，也嚷著要去。
這下，樂水、杜十二娘和楊若菲，這三個小姑娘竟是湊齊了。
這時候，突然起風了，楊波朝問鄉樓的樓頂望去，有工人正在往樓頂上吊木頭，藍天之上，白雲蒼狗，這是要變天麼？
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