嘿，你猜怎麼著？
人家權貴能跟你翻臉！！！
為什麼？
因為你看不起他的門房，豈不就是看不起他？
打狗還得看主人呢！
再者說了，我一個權貴，屈尊降貴見你，圖的不就是你能給我帶來好處？
結果你連我的門房都不打點——連我的門房，都無法從你這兒拿到好處，更何況是我？
這，也還隻是私交層麵的。
到了官麵兒上，那畫麵，當即就要再醜陋三分。
旁的不說，就說一點。
——先帝年間的丞相：故安侯申屠嘉，最為天下人稱讚的品德，是兩袖清風。
是的；
當朝丞相，整個華夏統一政權的國務園總理，常務副皇帝，最為人稱道的品質，是不收受賄賂。
離譜不？
一項官員最基本的素養，成為了百官之首享譽天下的唯一依憑。
就好比後世那句話所說的：在妖魔橫行的世道，平庸就已經足夠優秀；
同理——當賄賂之風成為常態時，清廉，居然也能成為為人稱道的高尚品質……
之所以要提及漢家由來已久，且愈發猖獗的賄賂之風，是因為城防這個東西，向來都是非此即彼的兩個極端。
——要麼戒備森嚴，蚊子都飛不進去；
——要麼鬆垮糜爛，從頭爛到根兒裡。
在華夏封建曆史上，幾乎從來都沒有過一座‘城防即不完全森嚴，也不徹底鬆垮’的城池。
而賄賂之風盛行，以至於皇宮裡的太監們，都敢向皇子——乃至太子伸手要好處，就意味著但凡有心，便必定有人能把同樣的金銀財寶，花在官員、城門衛，乃至禁軍將帥身上。
在劉榮看來，這第二個隱患，比第一個都還要更嚴重。
畢竟禁軍進不來長安城，僅僅隻是時間、時效問題——哪怕第一時間進不來，也早晚都是能進來的。
但賄賂之風，卻足以讓長安城的城門，變成隻有叛軍外援進得，禁軍卻進不得的單向閥；
足以讓長安的重中之重：武庫，成為叛軍迅速壯大力量的根基；
若是以帝王的角度，不憚以最大的惡意揣測的話，甚至就連宮門，也未必不會被叛軍靠行賄、送禮的手段，給硬生生用錢砸開。
這，是劉榮認為在長安發生變故時，反動分子就算無法顛覆漢家宗廟社稷，也有兩三成機會讓朝堂中央頭疼，在長安大肆搞破壞，最終也隻是被堪堪平定的原因。
——賄賂成風。
而第三點，便是劉榮眼中，存在於漢家現存‘九卿’體係當中的第三個怪胎：冗雜的禁衛。
還是那句話：禁軍存在的意義，除了震懾反動分子之外，便是在反動分子發動暴亂時，迅速出手平定暴亂。
而冗雜的禁衛體係，以及又臭又長的責任劃分、從屬關係，使得這個原本應該像後世的消防隊般，接到消息就迅速‘出警’救火的機動武裝力量，無法發揮自己本該具備的效能。
就好比先前所提到的那個例子；
長安發生變故，城外的南北兩軍得到消息，第一時間卻不能擅自行動，而是要靜候調兵詔書及虎符。
詔書、虎符都到了，大軍集結朝長安進發，來到緊閉的城門外。
城頭上的宮衛放下竹籃，查驗過詔書、虎符，然後去請示中尉：這咋整，開不開城門？
中尉拿不定主意，又聯係不上未央宮裡的天子，就隻能去問內史或衛將軍：咋整？
內史大概率不敢拿這個主意，衛將軍又未必會拿這個主意。
於是隻能等。
等什麼時候，未央宮裡的皇帝能派人傳來消息，說城外的禁軍確實是合法調動來長安，負責平定動亂的，城門才會開。
這就是上文所說的，禁軍在城外接受‘審查’的大致過程。
而這個審查的過程，有一個軍隊係統——尤其是禁軍係統極為忌諱的隱患。
涉及的人太多了~
信息傳遞的層級太多、經手的人太多，信息傳遞的周期太長。
整個審核過程中，但凡有一個人出問題——比如城門衛，中尉，又或是內史、衛將軍；
甚至是他們之間負責送信的仆人、信使，乃至於叛軍派人冒充，以皇帝使節的身份認可或駁回城外禁軍的入城請求，都會出大問題。
這，是劉榮並不認為長安絕對安全、並不認為反動分子毫無機會的第三點原因——過於冗雜的指揮係統。
結合以上種種，劉榮不難得出結論：漢天子和禁軍之間，最好是連一個人都不要隔，皇帝能直接指揮軍隊最好！
充其量，也隻能有一層禁軍統領性質的中間人，負責按照天子的意誌，將禁軍開往天子所希望的方向。
於是，太尉不出意外的，被劉榮放棄；
太宗皇帝搞出來，又莫名升到頂格，卻並沒有什麼存在意義的衛將軍，也被劉榮改成了和上、前、後、左、右將軍一樣的戰時將號，和長安城的都城武裝毫無關聯。
再下一級的內史、衛尉——內史即將被拆分；
尤其是中尉，劉榮肯定是要從內史拆出來，使其作為一個獨立的九卿屬衙而存在。
名字劉榮都想好了：執金吾。
抄作業嘛；
反正隻是個名字而已。
按照劉榮的設想，日後的執金吾，除了要負責長安城的治安巡邏，以及城牆、城門防務之外，還要肩負起一定程度的執法效能。
比如幫大理（廷尉）抓個人啊，或是巡邏時盤查路人之類。
但中郎將，卻不能繼續作為中尉下轄的部門。
劉榮的想法，是最好把這個群體扒拉郎中令的飯碗，使長安中央所有帶‘郎’字兒的職務，都被納入郎中令的管轄範圍。
什麼侍郎啊，郎中啊，中郎啊之類，直接包圓。
就是這名字，不能繼續叫郎中令了。