“日後，這樣的情況固然是要避免的。”
“但未免過猶不及，恐怕陛下，也不能讓繡衣衛上下完全安心。”
“——若無論如何，繡衣衛都安全、都不會被取締，那繡衣衛上下，恐怕就會被慵懶之風所充斥。”
“故而，繡衣衛上下，即不能有‘沒成果就要滅亡’的過度緊迫感，也不能完全沒有緊迫感。”
“其中的度，恐怕還需要陛下好生斟酌……”
周仁一番話，算是正好點中了劉榮心中的擔憂。
——不同於朝堂上，任何一個由官員組成的行政部門，繡衣衛這個情報部門，真的是太過於特殊。
這裡的特殊，不單局限於權責、工作方向，以及更加複雜的人員構成；
也同樣包含周仁所說的：緊迫感。
作為情報機構，尤其還是上不得台麵的情報機構，繡衣衛在過去這些年的人員流動，顯然不大能保證質量。
真正有本事的人，無論是文韜武略，還是專業對口的情報收集能力，都不可能成為繡衣衛輕而易舉就能獲得的優秀人才。
說白了：要不是身上有點兒毛病，如政治成分不好，又或是履曆不好、有前科之類，誰願意放著正兒八經的其他屬衙不去，跑去繡衣衛做暗探、眼線？
而魚龍混雜的人員構成，讓繡衣衛擁有許多出人意料的情報渠道的同時，又使得繡衣衛的人才隊伍建設，也同樣具備一些尋常部門不存在，或是不大可能出現的奇怪問題。
好比周仁剛才說的：讓他們不安，他們就要亂搞，來證明自己‘有用’；
可若是讓他們太安心，他們又會懶散‘無為’，象征性打卡上下班，持續性出工不出力。
無為而治四個大字，出現在朝堂上，已經夠讓劉榮感到惡心了。
再出現個以‘無為而治’作為行事準則的情報部門，或者說是國家安全部門，那劉榮怕不是要氣吐血。
所以這個問題，是一定要解決的。
在清楚繡衣衛上下的‘裁員’擔憂後，也要第一時間給他們緊迫感，如績效之類，來充分調動他們的積極性。
當然，相較於懲罰性質的所謂緊迫感，劉榮還是更傾向於獎勵性質的鼓勵。
比如：某個被繡衣衛談查到的情報，在經過核實之後，針對搜集到該情報的個人和部門，進行包括但不限於金錢的獎勵；
如此一來，哪怕是為了錢，繡衣衛上下也會認認真真的工作，而不是端著鐵飯碗渾渾噩噩。
隻是這件事，劉榮還需要考慮考慮。
還是那句話：相比起其他司法、行政機構，繡衣衛這樣的情報部門，實在是太過於特殊。
他們很容易走上極端。
要麼胡搞瞎搞，編排宗親諸侯，要麼徹底躺平，完全不作為；
在他們眼裡，似乎永遠都沒有‘折中’這個選項。
所以，對於這樣極端，而且很容易從一個極端轉變為另一個對立麵的極端的特殊部門，任何措施，都需要慎之又慎。
——用金錢作為激勵，鼓勵繡衣衛更努力的工作，理論上是可取的；
但如何避免它們再次走上極端，發生諸如‘繡衣衛為了獎勵，編排朝中公卿酒池肉林’之類的離譜時間，還需要好生斟酌，並再三推敲。
換而言之，這件事，急不得。
但無論如何，過去這些年，壓在繡衣衛上下心中的，那個名為‘說不定哪天就要下崗’的大石，卻總算是落了地。
而繡衣衛，在劉榮眼中，其實還有一個比較致命的問題，是迫切需要解決的。
“過去這些年，繡衣衛上下用於查探情報、行賄宗親諸侯左右的錢金，似乎都並非直接出自少府內帑？”
一聽劉榮問起此事，周仁便當即明白過來：劉榮，是要針對繡衣衛混亂的財政係統，或者說是‘經費審批係統’動刀了。
故而，周仁並沒有急於開口答話，而是低頭思考了許久。
措辭一番，又組織好語言，周仁才將過去這些年，繡衣衛內部的大體運轉模式娓娓道來。
“正如陛下所言，繡衣衛放出探子，無論是探子的衣食住行，還是行賄、交好，都需要不少錢、金。”
“這是一筆相當不菲的開支。”
“——就拿當年，吳楚七國之亂爆發前距離；”
“當時，吳都廣陵，便有繡衣衛分司一處，屬繡衣衛者百五十，爪牙上千。”
“為了維持著千餘人，在廣陵城的情報搜集，以及針對吳王宮的查探，先孝景皇帝每年，就要賞賜臣不下五百金。”
“而這五百金，僅僅隻是廣陵一城所需。”
“餘者——如趙都邯鄲，齊都臨淄，燕都薊邑，楚都彭城等，用度雖少些，卻也少不到哪裡去……”
一聽周仁這話，劉榮便算是明白過來，繡衣衛過去的經費，是通過怎樣的方式獲得、下發了。
——直接由天子巧立名目，給指揮使：周仁降下賞賜；
再將這個賞賜作為項目經費，下發到繡衣衛內部具體的部門，或是具體的個人手裡。
如此一來，項目經費有了，朝堂內外卻也不會因為一筆不明所以、說不清楚的額外支出，而對繡衣衛的存在有所察覺。
至於這麼做的弊端，則正是劉榮方才，表示繡衣衛未來‘不能再完全藏在幕後’的原因所在。
——天子賞賜，尤其還是無緣無故的賞賜，一次兩次還好，次數多了，指不定能出什麼亂子！
好比周仁這個繡衣衛指揮使，先帝每年幾千金的賞賜下去，彆說是後世野史了——便是如今朝堂內外，都有人說郎中令周仁，是先孝景皇帝的老相好、好基友了。
偏偏劉榮還無從辯駁！
畢竟老劉家的皇帝，在這方麵的名聲向來不算乾淨。
所以，為了以後不被造黃謠，不被野史描述為‘和郎中令拚刺刀’的基皇，劉榮必須讓繡衣衛，在一定程度上‘浮出水麵’。
因為隻有這樣，繡衣衛才能得到一筆正常渠道的專項撥款，而非天子給予指揮使個人，再被指揮使偷偷用於繡衣衛運作的所謂賞賜。
再者說了：恩出於上！
繡衣衛這麼個要害部門，經費明明出自天子，名義上卻都是由指揮使‘自掏腰包’，這算個什麼事兒？