鹽鐵之事，說是要和五弟：江都王劉非商議，但實際上，劉榮心裡非常清楚——這件事，與其說是‘商議’，倒不如說是命令。
若劉榮下定決心，將江都國，以及原吳國版圖在內的沿海地區設為製鹽區，再把原吳國境內的青銅冶煉區劃為鋼鐵生產區，那江都王劉非在其中所能扮演的角色，真就是一個跪地叩首，恭聞審訊的下屬。
如果積極一點，幫劉榮把事情都處理好，或許還能從中分潤些湯湯水水。
至不濟，也能憑借鹽、鐵產業所貢獻出的就業崗位，逐漸改善江都國民的生活水平，提高國民收入，從而間接使江都國的財富、經濟趨好。
若不配合~
且不說江都王劉非，根本沒有不配合劉榮的理由；
就算有，劉榮也根本不會為此感到頭疼。
——三條腿的蛤蟆難找，兩條腿的江都王，劉榮可有的是！
哪個弟弟聽話，就把哪個弟弟移封去江都，負責協調鹽鐵產業，對劉榮而言根本不在話下。
打定了主意，劉榮接下來要做的第一步，自然是召集朝中，於此事相關的大臣們，借著‘商議’的名義，把自己的政治意圖表露出來。
當然了；
既然是商議，那肯定也要深入探討一下具體的方案可行性，以及可能遇到的阻礙、需要統籌的問題之類。
考慮到這些方麵，劉榮將這場商討會的規模，控製在了十個人以內。
首當其衝的，自然是當朝丞相：桃侯劉舍。
一方麵，鹽鐵之事牽連甚廣，作為外朝之首的丞相，是劉榮最先要明確思想、統一思想，達成統一戰線的。
另外一方麵，則是劉舍這個丞相稍微有點特殊。
倒不是因為劉舍比起過往數十年，漢家的曆代丞相更‘沒有原則’，更願意無條件遵從漢天子的意誌；
而是因為劉舍這個丞相，不同於過往任何一位先任內史治關中，後任亞相做替補，最後才擔任丞相職務的人。
——劉舍這個丞相，是從少府升上來的。
鹽鐵之事，往大了說是國朝大政，但往小了說，或者說是往現實角度去說，其實就是一門生意。
充其量，也就是一筆需要國家出手的大宗產品生意。
既然是生意，尤其還是以創造利潤，改善國家財政狀況、充實少府內帑腰包的生意，那自然免不得要少府去主要負責。
而現在的少府，是坊間享有盛譽的‘萬石君’：石奮。
石奮這個人，在漢室政壇最出名的，除了一門五個二千石，曾被先帝私下稱為‘萬石君’，便是這一門五個二千石高官，自石奮以下，無一不是循規蹈矩的庸人。
說他們是庸人，或許有些不公平。
畢竟自有漢以來，無為而治、休養生息，便一直是漢家自上而下堅決貫徹的國策。
在這樣的大環境下，能一點點爬上高位，官居二千石者，就會不可避免的被環境所影響。
說的直白一點，就是在大環境趨於激進時，爬上來的官員幾乎不可能是保守派；
反之，當大環境趨於保守、以穩為要時，激進派也不大可能躋身廟堂之高。
過去這五十多年時間裡，在漢室‘無為而治’的政治大環境下，湧現出了無數像石奮這樣，沒有半點主觀能動性可言，純靠執行上峰指示，把官做的越來越大的‘庸人’。
從最初，蕭規曹隨，規勸孝惠皇帝不要做任何改變，完全保留太祖皇帝、蕭相國所製定的政策，一切如故便是成功的漢相曹參；
到後來，對呂太後的種種不合理規劃予取予求，一會兒被擺成s形，一會兒被擺成m形的漢相陳平、太尉周勃。
再到太宗孝文皇帝年間，憑借數十年如一日的恭順，一路從太祖高皇帝時的小吏，爬到二千石之高位的萬石君石奮家族。
以至於到了先帝年間，出了一個純靠道德高尚做官，並最終官至九卿的塞侯直不疑……
隻能說，時勢造英雄。
什麼樣的時勢，就會造出什麼樣的‘英雄’。
國朝新立，篳路藍縷，便會湧現出一群才華卓絕的猛人，也就是後人口中的開國元勳；
天下承平，國泰民安，則會冒出一位位‘治世能臣’，即名臣、明相。
官僚腐敗，王朝暗弱，自也會萌生出一批野心勃勃之輩，想要從腐朽的王朝身上咬下一口肉，好壯大自身，並最終改天換日，繼續一個新的輪回。
而過往這五十多年，漢室整體的政治大環境，便促生了一批又一批石奮這樣謹守本分，完全可以貫徹‘無為而治’之綱要，卻也因此，不具備任何‘做事’能力的官員。
這樣的官員，說不上好或壞。
至少在過去幾十年，這些官員成為了漢家‘無為而治’‘休養生息’之大政最堅實有力，同時也是最值得信賴的執行者。
但到了劉榮這一朝，漢家整體的政治大環境，明顯是要出現一些翻天覆地的變化了。
——無為而治，到此為止；
——休養生息，大功告成。
接下來要做的，不再是‘無為而治’式的低調發展、積蓄力量，而是大力發展，大步邁進，迅速強大自身。
如今的漢室，也不再需要休養生息，而是已經結束了休養生息這一進程，即將邁入下一個王朝階段：厚積薄發，君臨天下！
這樣的轉變，自然也需要官僚群體的整體畫風，需要作出相應的改變。
隻是這樣的改變，並非一朝一夕，又或是劉榮一紙詔書所能促成。
就拿石奮這個人舉例——石奮本人，已經是‘病入膏肓’，極具‘舊時代’特色，根本不可能改造的老派官員；
拜石奮所賜，石氏二代子弟四人，也無一例外都是小一號的石奮。
所以，要想讓石氏一族，出一個讓劉榮能用著順手的新生代、新思想的官員，至少要等石奮故去，石氏二代子弟淡退出朝堂，且下一代子弟能不受父祖影響，成長為符合時代發展、符合大環境新生態的樣子。
劉榮顯然等不了那麼久；
所以石氏一族，在劉榮在位這一朝，將迎來不可避免的衰敗。
要想重新崛起，重新躋身朝堂，那就要看石氏三代、四代子弟，能否趁著父祖還能為自己提供些許政治資源的時間點，湧現出幾個像樣點的能臣乾吏。
若是不能，那到了五代，石氏恐怕就會衰落到即便有青年才俊湧現，也無力為其保駕護航，將其托上朝堂的程度。
說回正題。
劉榮要著手布局鹽鐵，少府內帑是重中之重，少府卿就是怎麼都繞不過去的一個關鍵人物。