備盜賊都尉並入大理(廷尉)。
唯獨農業、民事部門被保留,並更名:大農,主天下農事,為新九卿。
原為少府所有的太倉,便被並入了大農。
從少府拆除一個新九卿後,仍能保留九卿級彆,內史更是直接拆除兩個新九卿,其實就不難看出過去,這兩個部門究竟龐大、冗雜到了怎樣的地步。
到這裡,少府、內史兩個部門的拆解工作結束。
原本的兩個九卿:少府、內史,變成了少府、主爵都尉、執金吾、大農這四個九卿。
多出了兩個新九卿,自然就要有舊九卿被頂掉位置。
或者說,隻剩下五個九卿位置,給剩下七個舊九卿角逐。
其中,律法部門大理(廷尉),馬政部門太仆,禮製部門奉常,天子近侍郎中令,以及宗室事務處理所宗正,顯然都有著不容置疑的存在必要。
於是,兩個被頂掉九卿級彆的倒黴蛋誕生了。
——衛尉,以及典客。
後者很好理解——外交部門,在如今漢室根本就沒有存在的必要。
內部的宗親諸侯,都沾‘宗親’二字了,宗正完全可以代勞;
至於外部,若外邦來使,奉常可以負責接待——過去也一直是這樣。
具體的外交事務,本來就不曾被典客所掌控,未來就更不需要這麼一個有名無實的九卿,來負責主持漢家與內外番邦的外交事務了。
當然了;
這個部門存在了這麼多年,雖飽受質疑,卻也從不曾被某一代帝王取締,而是一直以九卿的級彆留存至今,本身也是有一定的道理的。
準確的說:垃圾的並不是典客本身,而是如今漢室,讓典客根本不具備發揮的空間。
按照原本的曆史時間線,大約在二十多年後,漢九卿典客,會被漢武大帝更名為:大鴻臚。
那這個大鴻臚,是一個什麼部門呢?
理論職權和典客一樣:主內外番邦事務。
可此一時,彼一時。
文、景年間的典客,所主的‘內外番邦’,指的是內部不恭,且自主權幾近無窮的吳、楚等藩王;
指的是北方無比強大,甚至強大到讓人絕望的匈奴;
是南方,屢次三番稱帝的趙佗;
是東北,再三挑釁漢家的衛氏朝鮮。
在這樣的時代背景下,典客唯一能做的,就是接待覲見的諸侯代表團,以及外邦使團。
至於說管理內外番邦?
你是能管匈奴,還是能管南越?
是能管宗親諸侯,還是能管朝鮮半島?
但當時代的潮流,將時間退到漢武帝年間時,曾經在漢九卿中最不起眼的九卿,卻徹底站了起來。
匈奴人?
——給我霍大司馬當狗!
南越?
——允許你內附都是爺們今兒個高興!
西南夷?
——你是說那個學紅樓夢的劉姥姥,靠充楞耍猴生存的夜郎國?
宗親諸侯也不同往日,早就被削藩策剃掉了爪牙不說,更是被武帝爺一手推恩,給徹底斷掉了根兒。
衛氏朝鮮更是彆提——一言不合就滅你國,半點商量餘地都沒有!
天翻地覆的內外環境,使得曾經的小透明典客一舉脫胎換骨,成了漢家繼內史、少府之後的第三大怪胎:大鴻臚。
在巔峰時期,大鴻臚手裡掌握的權柄,一度覆蓋了大半個亞洲大陸,除關中地區外的所有區域!
北方草原,但凡是被霍去病收下當狗的遊牧民族,都受大鴻臚統一調配,並安排日常生活;
南方百越,派使團來長安覲見,頭一跪從來都不是向漢天子,而是要先跪大鴻臚。
宗親諸侯最慘——為了避免被‘絕後’,又或是莫名多出幾個瓜分國土的兒子,隻能求爺爺告奶奶,就為見上大鴻臚家的門房一麵,好搭進去點人情。
最誇張的是,到了戰時,哪怕強如霍去病,都得老老實實登門拜訪,和顏悅色的同大鴻臚說一聲:這些年,辛苦老大人;
眼瞅著要打仗了;
老大人這些年照顧的那些外族,不知能不能給後生分幾萬人出來,免得我漢家的將士死傷慘重……
隻是這一切,在如今這個時間點都還未成行。
匈奴依然強大;
漢家也還沒能擁有在草原上溜達一圈,就能受幾十萬遊牧民族當狗的冠軍侯。
典客仍舊是那個小透明。
所以,首先被排除出九卿行列的,不出意外,便成了典客。
至於劉榮——即便知道未來的典客‘大有可為’,也僅僅隻是保留了這個部門,隻將其從九卿之列提出,降格為真二千石的準九卿部門,一如過去的中尉。
甚至就連這,都還引發了一係列的物論,說劉榮太過照顧公孫昆邪了……
不管怎麼說,典客從九卿之列出局,可謂是沒有任何意外。
但另外一個出局名額,則多少有些爭議了。
——衛尉。
按理來說,衛尉和太仆、宗正的其他九卿部門一樣,都屬於專業性極強,且極為關鍵的專職部門。
就算要取消一個舊九卿,給新九卿如主爵都尉、大農等騰位置,也該是宗正這種雖然重要,但也不是不能委屈一下的部門。
畢竟自家人,終歸是好欺負一些的。
怎麼都不該是衛尉啊?
然後,劉榮的下一步棋就來了。
——以取消太尉‘三公’級彆為開端,在朝堂三公九卿的行政體係外,再另外開辟出一整套軍政體係!
這套體係,以太尉為首,更名:大司馬;
下設大將軍、車騎將軍等軍職。
原屬於九卿的衛尉,自此成為大將軍、車騎將軍一樣的軍事職務,秩比仍為九卿級彆的中二千石,地位與大將軍齊平,稍高於車騎將軍。
而這,又牽扯出繼三公九卿後,劉榮要動的下一塊區域。
——禁衛體係,以及軍政體係……